Interpretacja indywidualna z dnia 22 stycznia 2025 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0112-KDIL1-1.4012.799.2024.1.AR

Istota problemu

Główny problem prawny dotyczył prawa gminy do odliczenia podatku VAT naliczonego od wydatków poniesionych w związku z realizacją projektu budowy dróg lokalnych. Projekt ten jest finansowany z funduszy unijnych, a jego celem jest zaspokajanie potrzeb lokalnej społeczności. Zasadnicza kwestia sprowadzała się do tego, czy Gmina, jako organ władzy publicznej, wykonujący zadania w ramach reżimu publicznoprawnego, ma prawo do odliczenia podatku naliczonego, mimo iż inwestycja nie generuje dochodów opodatkowanych VAT.

Rozstrzygnięcie

Organ podatkowy uznał stanowisko Gminy za prawidłowe, podkreślając, że Gmina nie działa jako podatnik VAT przy realizacji projektu, gdyż inwestycje te są typowymi zadaniami własnymi jednostek samorządu terytorialnego, realizowanymi w ramach ich funkcji publicznych. Gmina nie wykonuje czynności opodatkowanych, gdyż infrastruktura drogowa będzie dostępna publicznie i nie będzie wykorzystywana w celach zarobkowych. Warunki do odliczenia VAT, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy o VAT, nie są spełnione, ponieważ brak jest bezpośredniego związku z działalnością opodatkowaną.