Wyrok NSA z dnia 2 października 2024 r., sygn. II OSK 2864/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 7 lipca 2021 r. sygn. akt II SA/Łd 318/20 w sprawie ze skargi D. W. i I. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 29 stycznia 2020 r. nr SKO.4150.14-15.2020 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 7 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 318/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. W. i I. W. , uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi (zwanego dalej "Kolegium") z dnia 29 stycznia 2020 r., nr SKO.4150.14-15.2020 oraz utrzymaną przez nią w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi (zwanego dalej "Prezydentem") z dnia 26 sierpnia 2019 r., nr DAR-UA-VII.1453.2019 o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego, urządzeń budowlanych, nowego zjazdu oraz przebudowie istniejącego zjazdu z ul. [...] na działkę nr [...] przewidzianej do realizacji w Łodzi przy ul. [...], na terenie obejmującym działkę nr [...], działkę drogową nr [...] oraz fragmenty działek drogowych nr [...], [...] i [...] w obrębie [...].
Sąd pierwszej instancji nie podzielił zastrzeżeń skarżących dotyczących prawidłowości ustalenia warunków zabudowy w świetle art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (na datę zaskarżonej decyzji tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 1945 z późn. zm., dalej "u.p.z.p.") i rozporządzenia wykonawczego, jednak dopatrzył się innego naruszenia przepisów prawa, które uczyniło koniecznym wyeliminowanie z obrotu prawnego decyzji obu instancji. Sąd zauważył, że w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Łodzi (uchwała Rady Miejskiej w Łodzi nr LXIX/1753/18 z dnia 28 marca 2018 r., dalej "studium"), południowa cześć działki nr [...] znajduje się na obszarze określonym jako tereny wyłączone spod zabudowy, aktywne przyrodniczo, w tym użytkowane rolniczo oraz jako korytarz ekologiczny, a ponadto obszar zagrożony zalaniem wodami powodziowymi rzek. Opracowanie Ekofizjograficzne, wykonane na potrzeby Studium – mapa nr [...] "Zagrożenia powodziowe i podtopienia" wskazuje ponadto, w ocenie Sądu, że południowa cześć działki nr [...] znajduje się na obszarze zagrożonym zalaniem wodami powodziowymi rzek (wody 100-letnie wyznaczone dla rzek, dla których nie opracowano map zagrożenia powodziowego) oraz na obszarze o wysokim poziomie wód gruntowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
