Wyrok NSA z dnia 22 sierpnia 2024 r., sygn. II OSK 1722/23
Dnia 22 sierpnia 2024 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2024 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej R.S. i B.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 9 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Gl 1212/22 w sprawie ze skargi R.S. i B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 13 czerwca 2022 r. nr SKO.UL/41.7/188/2022/7217/AMak w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania nieruchomości 1. oddala skargę kasacyjną, 2. oddala wniosek K.L. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania w całości.
Uzasadnienie
1. Wyrokiem z 9 lutego 2023 r., II SA/Gl 1212/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Gliwicach oddalił skargę R.S., B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach ("SKO" lub "Kolegium") z 13 czerwca 2022 r. nr SKO.UL/41.7/188/2022/7217/AMak, w przedmiocie przywrócenia poprzedniego sposobu zagospodarowania nieruchomości. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
2.1. Jak wynika z ustaleń sądu pierwszej instancji, pismem z 22 października 2018 r. Burmistrz [...] poinformował strony o wszczęciu postępowania administracyjnego i przeprowadzeniu oględzin działki nr [...] przy ul. [...] w [...], bowiem z informacji osób mieszkających w jej pobliżu wynikać ma, że na tej działce posadowiono hale namiotowe, w celu prowadzenia działalności wykraczającej poza zakres dopuszczalny w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.
2.2. Wyrokując w sprawie II SA/Gl 1212/22 kolejno wskazano, że decyzją z 27 marca 2019 r. Burmistrz [...] ("organ I instancji") uznał, że dokonana zmiana zagospodarowania terenu przedmiotowej działki polega na prowadzeniu działalności gospodarczej w postaci hurtowni alkoholu, innych napojów oraz artykułów spożywczych, środków czystości, co nie jest zgodne z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta [...], zatwierdzonego uchwałą Rady Miejskiej [...] Nr XXV/345/2004 z 31 sierpnia 2004 r. (Dz. Urz. Woj. Śl. Nr 99, poz. 2811, dalej MPZP 2004), który określa ten teren w § 11 jako: 66MNU - tereny mieszkaniowo-usługowe (brutto) o niskiej intensywności zabudowy K22D - przeznaczenie terenu - projektowana ulica dojazdowa. W związku z tym ustaleniem organ I instancji nakazał właścicielom działki – R.S. i B.S., przywrócenie poprzedniego sposobu jej zagospodarowania. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ gminy podał, że teren przedmiotowej działki jest utwardzony i są tam gromadzone transportery na wysokość ok. 9 m. Magazynowane są tam również beczki typu keg, palety oraz butle z gazem. Z tyłu działki, na granicy z posesją K.L., widać zza siatki ogrodzeniowej posadowiony drewniany płot, co wskazuje na podniesienie rzędnej terenu poprzez jego nasypanie pod namiot pełniący funkcje magazynu, za którym parkują samochody.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty