Zakaz lokalizacji przedsięwzięć a zasada proporcjonalności w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego - Wyrok NSA z dnia 13 września 2023 r., sygn. II OSK 3086/20
W ramach władztwa planistycznego, gmina może wprowadzać zakazy lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, jeżeli są one zgodne z zasadą proporcjonalności i nie wykraczają poza granice określone przez Konstytucję RP i inne ustawy, nawet jeśli ograniczają uprawnienia właściciela nieruchomości.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Tomasz Bąkowski Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej F. sp. z o.o. z siedzibą w G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lipca 2020 r., sygn. akt IV SA/Wa 581/20 w sprawie ze skargi F. sp. z o.o. z siedzibą w G. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] 2012 r., nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie (dalej: "WSA w Warszawie", "Sąd I instancji", "Sąd wojewódzki") wyrokiem z 16 lipca 2020 r. sygn. akt IV SA/Wa 581/20 oddalił skargę F. Sp. z o.o. (dalej: "spółka" "skarżąca") na uchwałę Rady Miejskiej Góra Kalwaria (dalej: "Rada") z 28 sierpnia 2012 r., nr XXIX/323/2012 (dalej: uchwała") w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Rada uchwałą nr XXIX/323/2012 z 28 sierpnia 2012 r. uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (dalej: "m.p.z.p.", "plan miejscowy") dla fragmentu miasta Góra Kalwaria – osiedla Parcela.
Pismem z 5 kwietnia 2017 r. spółka wezwała Radę do usunięcia naruszenia prawa i uchylenia lub zmiany uchwały w zakresie usunięcia z planu postanowień o zakazie lokalizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko dla terenu A.8.U. i A.9.P (będących własnością spółki). W wezwaniu wskazano na niezgodność uchwały ze Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Góra Kalwaria (dalej: "Studium"), naruszenie trybu sporządzenia planu miejscowego oraz nadmierne ograniczenie prawa własności spółki.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty