Wyrok NSA z dnia 28 września 2023 r., sygn. II OSK 3322/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Jan Szuma (spr.) Protokolant sekretarz sądowy Marta Berska po rozpoznaniu w dniu 28 września 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 sierpnia 2020 r. sygn. akt II SA/Wr 270/20 w sprawie ze skargi A. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary z tytułu stwierdzonych niezgodności wykonania inwestycji oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 16 sierpnia 2020 r., sygn. akt II SA/Wr 270/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę A. S. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu (zwanego dalej "Wojewódzkim Inspektorem") z dnia [...] lutego 2020 r., nr [...], którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] (zwanego dalej "Powiatowym Inspektorem") z dnia [...] października 2019 r., nr [...].
Drugim z wymienionych rozstrzygnięć orzeczono o nałożeniu na skarżącą – na podstawie art. 59f oraz art. 59g ust. 1 w zw. z art. 59a ust. 2 pkt 1-3 ustawy z dnia [...] lipca 1994 r. Prawo budowlane (na datę postanowienia tekst jednolity Dz. U. 2019 r., poz. 1186 z późn. zm., dalej "P.b.") – kary w wysokości [...] zł wobec stwierdzenia nieprawidłowości w obszarze prowadzonej budowy, ujawnione w trakcie obowiązkowej kontroli.
Kara dotyczyła inwestycji pod nazwą: "Przebudowa z częściową odbudową istniejącego budynku mieszkalno-usługowego oraz rozbudowa, nadbudowa i zmiana sposobu użytkowania budynków gospodarczych na budynek mieszkalno-usługowy wraz z połączeniem tych budynków", na części działki nr [...], ark. [...], obręb [...], zrealizowanej na podstawie pozwolenia na budowę Starosty Powiatu [...] z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] , zmienionego decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] . Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły obszarów problemowych wymienionych w art. 59a ust. 2 pkt 1, pkt 2 lit. a-f i pkt 3 P.b., to jest: 1. zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu; 2. zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym w zakresie: charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości, szerokości (lit. a), wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego obiektu budowlanego (lit. b), geometrii dachu (wysokości kalenicy i układ połaci dachowych (lit. c), wykonania urządzeń budowlanych (lit. d), zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne (lit. e) oraz wreszcie 3. Zastosowania wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa pożarowego.
Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosła A. S. zarzucając naruszenie:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
