Wyrok NSA z dnia 20 września 2023 r., sygn. II OSK 1069/22
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Zbrojewski Sędzia del. WSA Grzegorz Antas po rozpoznaniu w dniu 20 września 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wspólnoty [...] w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Kr 1000/21 w sprawie ze skargi Wspólnoty [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 maja 2021 r., znak: SKO.ZP/415/20/2021 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 7 grudnia 2021 r., II SA/Kr 1000/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Krakowie oddalił skargę Wspólnoty [...] (Wspólnota) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (Kolegium lub SKO) z 27 maja 2021 r., znak: SKO.ZP/415/20/2021, w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, decyzją Nr AU-2/6730.2/731/2020 z 17 grudnia 2020 r., znak: AU-02-5.6730.2.8.2019.EDA, Prezydent Miasta Krakowa ustalił warunki zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa budynku biurowego z garażem podziemnym i instalacjami wewnętrznymi wraz z układem placów i dróg wewnętrznych, w tym drogi pożarowej dla budynku na działkach nr [...] obr. [...] jedn. ewid. [...] oraz przebudową i rozbudową infrastruktury technicznej na działce nr [...] obr. [...] jedn. ewid. [...] (pas drogowy ul. [...]) oraz na działkach nr [...], [...], [...], [...] (pas drogowy ul. [...]) w K.".
Dalej w wyroku II SA/Kr 1000/21 przywołano, że ww. postępowanie wszczęto zostało na wniosek R. sp. z o. o. w Krakowie (inwestor) z 3 stycznia 2019 r., następnie uzupełniany i zmieniony co do programu i nazwy inwestycji. Teren inwestycji nie jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, dlatego postępowanie przeprowadzono na zasadach i w trybie art. 59 i n. ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Upzp). W jego toku uzyskano: postanowienie Dyrektora Okręgowego Urzędu Górniczego w odniesieniu do terenów górniczych, opinię Uzdrowiskowego Zakładu Górniczego w odniesieniu do terenów górniczych, opinie Zarządu Dróg Miasta Krakowa w odniesieniu do obszarów przyległych do pasa drogowego, Wydziału Kształtowania Środowiska Urzędu Miasta Krakowa w zakresie ochrony środowiska, Wydziału ds. Jakości Powietrza Urzędu Miasta Krakowa w zakresie ochrony powietrza oraz stanowisko Zespołu Urbanistycznego. Projekt decyzji o ustaleniu warunków zabudowy został milcząco uzgodniony przez Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego, Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Marszałka Województwa Małopolskiego i Wojewodę Małopolskiego. Na podstawie zgromadzonych w trakcie postępowania materiałów dowodowych organ I instancji przyjął, że planowane zamierzenie spełnia łącznie przesłanki z art. 61 ust. 1 Upzp, przeto ustalił warunki zabudowy, do tej decyzji zostały dołączone, stanowiące jej integralną część załączniki.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
