Wyrok NSA z dnia 7 października 2022 r., sygn. I FSK 800/19
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Wiatrowski, Sędzia NSA Hieronim Sęk, Sędzia WSA del. Adam Nita (sprawozdawca), , po rozpoznaniu w dniu 7 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej P. sp. z o.o. z/s w K. (obecnie A. sp. z o.o. z siedzibą w W.) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 23 stycznia 2019 r. sygn. akt I SA/Łd 685/18 w sprawie ze skargi P. sp. z o.o. z/s w K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia 16 sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na interes publiczny 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od A. sp. z o.o. z siedzibą w W. na rzecz Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z 23 stycznia 2019 r., sygn. akt I SA/Łd 685/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (zwany dalej Sądem I instancji) oddalił skargę P. Spółki z o.o. z siedzibą w K. (w dalszej części uzasadnienia określanej jako Podatnik, Spółka, Strona lub Skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. (zwanego dalej Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 16 sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia dokumentów wyłączonych z akt sprawy ze względu na interes publiczny. Podatnik funkcjonuje obecnie (w chwili orzekania przez Naczelny Sąd Administracyjny) pod firmą A. Sp. z o.o., a jego siedzibą jest W.
Orzeczenie Sądu I instancji zapadło w następującym stanie faktycznym. W trakcie kontroli podatkowej dotyczącej zasadności zwrotu podatku od towarów i usług, na mocy postanowienia z 30 maja 2018 r. Naczelnik [...] w L. (w dalszej części uzasadnienia określany mianem Organu I instancji lub NUS) wyłączył z akt kontroli jawność informacji pochodzących z akt śledztwa prowadzonego przez Prokuraturę Regionalną w L. Stało się tak ze względu na interes publiczny, a normatywną podstawą tego orzeczenia był art. 179 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 800, zwanej dalej O.p.). Ponadto, przez wzgląd na dobro prowadzonego śledztwa oraz interes publiczny NUS zanonimizował pisma kierowane do prokuratury.
Z kolei 20 czerwca 2018 r. pełnomocnik Spółki wystąpił o wydanie kompletnych, uwierzytelnionych odpisów dokumentów wyłączonych z akt kontroli postanowieniem Organu I instancji z 30 maja 2018 r. lub o umożliwienie wglądu w te materiały, a także sporządzenia z nich notatek, odpisów oraz sporządzenia kopii przy wykorzystaniu własnych, przenośnych urządzeń. Normatywną podstawą tego wniosku był art. 178 § 1-4 O.p. w zw. z art. 31 ust. 1 ustawy z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej, a uzasadniono go tym, że wyłączenie z akt kontroli podatkowej dokumentów ze względu na interes publiczny, w tym dobro prowadzonego śledztwa, nie powinno wykluczać uprawnienia Strony do wydania jej uwierzytelnionych odpisów ze wskazanych dokumentów.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
