Interpretacja indywidualna z dnia 13 listopada 2023 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.547.2023.2.OS

Prawo do częściowego odliczenia podatku VAT w związku z realizacją projektu.

Interpretacja indywidualna – stanowisko nieprawidłowe

Szanowni Państwo,

stwierdzam, że Państwa stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego zdarzenia przyszłego w podatku od towarów i usług jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 września 2023 r. wpłynął Państwa wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy prawa do pełnego odliczenia podatku od towarów i usług z tytułu realizacji zadania polegającego na…. Uzupełnili go Państwo – w odpowiedzi na wezwanie – pismem z 9 października 2023 r. (wpływ). Treść wniosku jest następująca:

Opis zdarzenia przyszłego

Miasto jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług, realizuje zadania opodatkowane i nieopodatkowane. Do zadania Miasta należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, w tym m.in. z zakresu transportu zbiorowego. Mając na uwadze powyższe, Miasto będzie wykonywać zadanie polegające na organizacji lokalnego transportu zbiorowego - autobusowego. Celem projektu jest zwiększenie roli transportu miejskiego jako alternatywy dla transportu samochodowego w mieście oraz tworzenie warunków dla budowy sprawnego, przyjaznego dla podróżnych, ekologicznego i zintegrowanego systemu transportu miejskiego.

Przedmiotem projektu jest budowa budynku dworca wraz z placem manewrowym węzła przesiadkowego (przed budynkiem dworca). Ponadto przedmiotem inwestycji jest również dostawa systemu informacji pasażerskiej (…), systemu organizacji i zarządzania ruchem, dostawa i montaż wiat przystankowych wraz w wyposażeniem - … szt., dostawa i montaż wyposażenia dla … parkingów „…” dla … miejsc parkingowych łącznie oraz dostawa ekologicznych autobusów - … szt. wraz z wyposażeniem. Infrastruktura ta będzie służyć w całości pasażerom komunikacji. Plac manewrowy dworca autobusowego oraz przystanki będą udostępniane innym przewoźnikom odpłatnie. Publiczna komunikacja ma być prowadzona przez wyłonionego w przetargu operatora, któremu Miasto na podstawie stosunku dzierżawy udostępni zakupione w ramach projektu autobusy niskopodłogowe marki ... W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia podstawowego oferenci przedstawiali proponowaną cenę, którą oczekiwali za wozokilometr oraz proponowaną stawkę czynszu za dzierżawę autobusów. Różnica między ww. składnikami decydowała o wyborze najkorzystniejszej oferty. W konsekwencji takiego ukształtowania warunków postępowania stawka dzierżawy autobusów została ustalana poprzez skierowanie przez Miasto oferty do nieograniczonego kręgu adresatów - zatem na warunkach ukształtowanych rynkowo. Dzierżawa autobusów jest elementem całościowej usługi polegającej na realizacji przewozów w ramach komunikacji miejskiej przez wykonawcę wyłonionego w zamówieniu publicznym, który jest zobowiązany do realizacji tej usługi przy pomocy dzierżawionych autobusów. Po zakończeniu okresu na który zostanie zawarta umowa w ramach odpowiednich postępowań konkurencyjnych będzie wyłoniony kolejny Wykonawca na zasadach wyżej opisanych, który w dalszym ciągu będzie realizował komunikację przy wykorzystaniu oddanych w dzierżawę autobusów.