Interpretacja indywidualna z dnia 21 grudnia 2022 r., Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej, sygn. 0115-KDIT2.4011.767.2022.1.ENB

Brak możliwości skorzystania ze zwolnienia z opodatkowania przyznanej na podstawie art. 180 ustawy o Służbie Ochrony Państwa funkcjonariuszowi SOP pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

Interpretacja indywidualna

 – stanowisko nieprawidłowe

Szanowny Panie,

stwierdzam, że Pana stanowisko w sprawie oceny skutków podatkowych opisanego stanu faktycznego jest nieprawidłowe.

Zakres wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej

6 grudnia 2022 r. wpłynął Pana wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej, który dotyczy zwolnienia od podatku dochodowego pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego przyznanej funkcjonariuszowi Służby Ochrony Państwa.

Treść wniosku jest następująca:

Opis stanu faktycznego

Jest Pan funkcjonariuszem Służby Ochrony Państwa. W dniu (…) marca 2022 r. otrzymał Pan decyzję Komendanta Służby Ochrony Państwa w sprawie przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego w wysokości (…) zł, na podstawie art. 180 Ustawy o SOP z 8 grudnia 2017 r. Powyższa kwota została pomniejszona o naliczany podatek w wysokości 17% oraz podatek od pozostałej części po przekroczeniu progu podatkowego, tak więc na konto otrzymał Pan kwotę (…) zł. Aby otrzymać pomoc na uzyskanie lokalu mieszkalnego musiał Pan dożywotnio zrezygnować z prawa do mieszkania służbowego. Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy o podatku od osób fizycznych, zwolniony z podatku dochodowego jest "ekwiwalent pieniężny" w zamian za rezygnację z lokalu wypłacany na podstawie przepisów o Służbie Ochrony Państwa tj. art. 180 ustawy o SOP z 8 grudnia 2017 r. oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 11 czerwca 2018 r. w sprawie przyznawania i cofania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu przez funkcjonariuszy SOP ( Dz.U. z 2018 r. poz. 1223). Jak można zauważyć w art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zwolniony z podatku jest "ekwiwalent pieniężny" a w art. 180 ustawy o SOP mowa jest o "pomocy finansowej" na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Jednakże aby uzyskać pomoc finansową na uzyskanie lokalu mieszkalnego musiał Pan zrezygnować z lokalu służbowego czym wypełnił Pan zapis art. 21 ust. 1 pkt 49a ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Z mocy ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o SOP z dniem 1 lutego 2018 r. zgodnie z art. 392 niniejszej ustawy Służba Ochrony Państwa zastąpiła Biuro Ochrony Rządu (Dz.U. z 2017 poz. 985). Jak wynika z art. 395 ust. 1 ustawy o SOP: funkcjonariusz pełniący służbę w BOR w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy staje się funkcjonariuszem SOP z utrzymaniem dotychczasowych warunków służby, zachowując ciągłość służby. Ustawą z 27 lipca 2002 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz zmianie niektórych innych ustaw ( Dz.U. z 2002 Nr 141 poz. 1182) w art. 21 ust. 1 po pkt 49 dodano pkt 49a w brzmieniu: wolny od podatku dochodowego jest ekwiwalent pieniężny w zamian za rezygnację z lokalu mieszkalnego wypłacany na podstawie przepisów o Biurze Ochrony Rządu. Przepis ten wszedł w życie od 1 stycznia 2003 r. i miał zastosowanie do dochodów uzyskanych od tego dnia. Jednakże art. 21 ust. 1 pkt 49a zmieniony przez art. 262 pkt 1 ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. ( Dz.U. z 2018 r. poz.138) zmieniający niniejszą ustawę z dnia 1 lutego 2018 r. otrzymał brzmienie, które obowiązuje obecnie: wolny od podatku dochodowego jest ekwiwalent pieniężny w zamian za rezygnację z lokalu wypłacany na podstawie przepisów o Służbie Ochrony Państwa. Art. 21 ust. 1 pkt 49a posługuje się pojęciem "ekwiwalentu pieniężnego" w zamian za rezygnację z lokalu, natomiast przywołany powyżej art. 180 ustawy o SOP mówi o "pomocy finansowej" na uzyskanie lokalu mieszkalnego. Jak można zauważyć są to tożsame świadczenia różniące się jedynie nazewnictwem. Te świadczenia były wypłacane funkcjonariuszom BOR i były zwolnione z opodatkowania, a obecnie te same świadczenia wypłacane funkcjonariuszom SOP są opodatkowane. Kiedyś funkcjonariusze BOR mieli spełnić określone warunki by otrzymać ekwiwalent do lokalu tj. art. 83 ustawy o BOR, a obecnie funkcjonariusze SOP muszą spełnić określone warunki określone w art. 180 ustawy o SOP i w obu przypadkach przypadki te są bliźniacze. W przedmiotowej sprawie był rozpatrywany wniosek do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia (…)., ID informacji (…), data publikacji: (…). sygnatura: (…), a także z dnia (…) o nr (…).