Wyrok NSA z dnia 25 kwietnia 2023 r., sygn. II OSK 945/20
Kontrola przeprowadzona w firmie bez uprzedniego zawiadomienia jest zgodna z prawem, jeżeli spełnione są warunki określone w Rozporządzeniu 882/2004, dopuszczającym takie działanie w określonych sytuacjach.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Bąkowski, Sędzia NSA Robert Sawuła (spr.), Sędzia WSA (del.) Grzegorz Rząsa, Protokolant asystent sędziego Paweł Chyliński, po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Fundacji [...] z/s w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2019 r. sygn. akt VII SA/Wa 1536/19 w sprawie ze skargi F. z/s w W. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie z dnia 16 kwietnia 2019 r. nr NZB.906.16.2019 w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 20 listopada 2019 r., VII SA/Wa 1536/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny (powoływany dalej jako: WSA) w Warszawie oddalił skargę Fundacji [...] (Fundacja) na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Warszawie (PWIS) z 16 kwietnia 2019 r., nr NZB.906.16.2019, w przedmiocie kontynuowania czynności kontrolnych. Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Jak wynika z ustaleń sądu wojewódzkiego, sprzeciwem z 15 marca 2019 r. Fundacja zakwestionowała czynności kontrolne prowadzone przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla m. st. Warszawy (PPIS). Zarzuciła naruszenie art. 59 ust. 1 w zw. z art. 49 ust. 7 pkt 7 i art. 55 ust. 1 pkt 1 ustawy z 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (Dz. U. 2019, poz. 1292 ze zm., uPp). Fundacja wskazała, że w dniu 12 marca 2019 r. doręczono jej wezwanie do stawiennictwa w charakterze strony oraz przedłożenia próbek opakowań wraz z dokumentacją źródłową. Jej zdaniem kontrola została zakończona, a nie otrzymała jakiegokolwiek innego powiadomienia dotyczącego wszczęcia kolejnego postępowania, nie przedłożono również upoważnienia do kontroli. Kontrola była zatem niedopuszczalna na podstawie art. 55 ust. 1 uPp.
Dalej w wyroku VII SA/Wa 1536/19 przywołano, że postanowieniem z 21 marca 2019 r., nr HŻN.0541.00070.2018.JK, PPIS orzekł o kontynuowaniu czynności kontrolnych wobec składającej sprzeciw Fundacji. Organ powiatowy wyjaśnił, że 21 lutego 2019 r. upoważnieni pracownicy tego organu stawili się w recepcji Fundacji celem przeprowadzenia kontroli sprawdzającej wykonanie nakazów objętych decyzją z 23 października 2018 r., nr DE HN/02679/2018 (decyzja nakazowa). Była to druga próba przeprowadzenia kontroli sprawdzającej w sprawie, pierwsza odbyła się w dniu 12 grudnia 2018 r., lecz została przerwana wskutek informacji Fundacji o wniesieniu sprzeciwu względem prowadzonych czynności kontrolnych. Sprzeciw wpłynął do organu 17 grudnia 2018 r. PPIS postanowieniem z 20 grudnia 2018 r. orzekł o kontynuowaniu czynności kontrolnych, zaś PWIS postanowieniem z 16 stycznia 2019 r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia Fundacji na w/w postanowienie organu powiatowego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
