Wyrok NSA z dnia 24 lutego 2023 r., sygn. III OSK 6996/21
Dostęp do informacji publicznej
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Tamara Dziełakowska Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt: II SAB/Sz 61/21 w sprawie ze skargi A.S. na bezczynność Zarządu Powiatu G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od A.S. na rzecz Zarządu Powiatu G. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 29 lipca 2021 r., sygn. akt: II SAB/Sz 61/21 oddalił skargę A.S. na bezczynność Zarządu Powiatu G. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Z przedstawionego przez Sąd I instancji stanu faktycznego i prawnego sprawy wynika, że w dniu 30 kwietnia 2021 r. do Starostwa Powiatowego w G. wpłynęła skarga A.S. "na bezczynność Zarządu Powiatu G. i odmowę udzielenia dostępu do informacji publicznej". Skarżący podał, że składa skargę na bezczynność Zarządu Powiatu G. w sprawie udzielenia informacji publicznej oraz udzielenia dostępu do akt postępowania, którego był stroną oraz wniósł o zobowiązanie organu do udzielenia dostępu do całości dokumentacji z funkcjonowania "zespół doraźny ds. oświaty w temacie działalności Liceum Ogólnokształcącego [..] im. [..] w G." w terminie miesiąca od uprawomocnienia się orzeczenia Sądu, zasądzenie kosztów postępowania, zobowiązanie organu do przedstawienia całości dokumentacji w sprawie i rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym.
Do skargi skarżący załączył obszerną dokumentację obrazującą długotrwałą korespondencję z organami w szeroko określonej sprawie prawidłowości funkcjonowania zespołu doraźnego do spraw oświaty. W treści swojej skargi wskazał zaś, że Zarząd Powiatu powołał bez podstawy prawnej zespół doraźny ds. oświaty (dalej "zespół") w temacie działalności Liceum Ogólnokształcącego [..] im. [..] w G. Zespół działał nieprawidłowo i nienależycie informował skarżącego o przebiegu postępowania oraz o posiedzeniach. W ocenie skarżącego, oczerniono jego osobę. Wskazał, że prace zespołu zakończyły się podjęciem uchwały nr [..], którą uchylił Wojewoda [..], na skutek jego odwołania. Podał, że w dniu 10 lipca 2020 r. złożył do Rady Powiatu G. pismo, w którym zwrócił się o udostępnienie mu pełnej dokumentacji, m.in. stanowiska obsługi prawnej w sprawie zweryfikowania właściwości Rady do rozpoznawania skargi; stanowiska Prezesa UODO, do którego zwrócił się organ rozpatrujący skargę, pism organu rozpatrującego skargę do obsługi prawnej i Prezesa UODO; ustaleń zespołu i innych. Skarżący wskazał, że organ albo nie wydał mu w ogóle dokumentów albo udzielił niepełnej odpowiedzi albo wydał odpowiedź wymijającą, co spowodowało, że skierował do organu kolejne pisma z dni: 16 lipca 2020 r., 20 lipca 2020 r., 1 lutego 2021 r. celem wyjaśnienia sytuacji oraz udostępnienia informacji publicznej. Skarżący podał, że terminy do załatwienia sprawy upłynęły bezskutecznie, a nadto otrzymał w dniu 10 sierpnia 2020 r. pismo z Rady Powiatu, że jego sprawę radni zdecydowali się wycofać z porządku obrad [..] sesji – projekt uchwały w sprawie udostępnienia informacji publicznej. Skarżący zarzucił, że ww. piśmie nie zawarto pouczeń, ani wskazań co do dalszego postępowania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
