Wyrok NSA z dnia 30 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 2697/21
Zagospodarowanie przestrzenne
Dnia 30 stycznia 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Robert Sawuła Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 30 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. K. i K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 495/20 w sprawie ze skargi A. K. i K. C. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 25 stycznia 2018 r., nr LXVI/1685/18 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie Alei gen. Władysława Sikorskiego oraz ulic: Gontyny, Pawilońskiej, gen. Józefa Sowińskiego, Sasanek i Zgierskiej I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza solidarnie od A. K. i K. C. na rzecz Gminy Miasto Łódź 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 27 lipca 2021 r., sygn. akt II SA/Łd 495/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę na zaskarżoną uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru miasta Łodzi położonej w rejonie Alei gen. Władysława Sikorskiego oraz ulic: Gontyny, Pawilońskiej, gen. Józefa Sowińskiego, Sasanek i Zgierskiej. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Powyższą uchwałę zaskarżyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skarżący, domagając się stwierdzenia jej nieważności w części dotyczącej terenu oznaczonego symbolem 1ZNa w zakresie działki nr [...] oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego wg norm prawem przepisanych, w tym kosztów zastępstwa procesowego. W skardze sformułowano zarzuty dotyczące naruszenia:
- art. 15 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm.), zwanej dalej "u.p.z.p.", w związku z § 4 ust. 1 pkt 15 lit. a-b, § 25 ust. 1 pkt 3, § 14 ust. 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały przez brak jednoznacznego wskazania w jaki sposób może być zagospodarowana nieruchomość w ramach oznaczonego w planie miejscowym symbolu "1ZNa" oraz nie definiując pojęć użytych w planie miejscowym, tj. "urządzeń gospodarki wodnej";
- art. 15 ust. 2 pkt 10 u.p.z.p. w zw. z § 4 pkt 9 lit. a rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 poz. 1587) i § 8 ust. 2 tego rozporządzenia i w zw. z § 14 ust. 1 pkt 2 zaskarżonej uchwały przez brak określenia układu komunikacyjnego wraz z jego parametrami przy jednoczesnej niemożności jednoznacznego powiązania rysunku planu miejscowego z tekstem planu miejscowego (nie określono stosownych parametrów dla dróg publicznych; dla dróg nie określono ich lokalizacji na rysunku planu). Wskazuje to, że Rada Miejska w Łodzi, pozostawiła sobie "na wszelki wypadek" możliwość zrealizowania drogi publicznej na ich działce bez konieczności aktualnego ponoszenia kosztów wynikających z przepisu art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.), zwanej dalej "u.g.n.";
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
