Odpowiedzialność gminy za ustalenia planu zagospodarowania przestrzennego - Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2024 r., sygn. II OSK 1999/22
Uchwała rady gminy uchwalająca miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, która ogranicza prawo własności, nie stanowi naruszenia władztwa planistycznego, jeśli zawarte w niej rozwiązania są uzasadnione interesem publicznym oraz przepisami prawa.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Zofia Flasińska Sędziowie sędzia NSA Leszek Kiermaszek sędzia del. WSA Anna Szymańska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 302/21 w sprawie ze skargi M. W. na uchwałę Rady Gminy Czernica z dnia [...] 2021 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi [...] 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od M. W. na rzecz Gminy Czernica kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 8 marca 2022 r., sygn. akt II SA/Wr 302/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: "WSA we Wrocławiu", "Sąd wojewódzki", "Sąd I instancji") po rozpoznaniu skargi M. W. (dalej: "skarżąca", "skarżąca kasacyjnie", "strona") na uchwałę Rady Gminy C. z 23 kwietnia 2021 r. nr XXIV/245/2021 (dalej: "uchwała", "plan miejscowy") w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi K. W. – oddalił skargę w całości.
Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Rada Gminy C. (dalej: "Rada") uchwaliła 23 kwietnia 2021 r. miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wsi K. W.
Skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności: § 24 ust. 2 pkt 5 uchwały w odniesieniu do obszaru oznaczonego geodezyjnie jako działki o numerach: [...], [...] i [...] oraz załącznika nr 1 do uchwały w tym zakresie; § 57 ust. 3 pkt 1 lit. ff uchwały w odniesieniu do obszaru oznaczonego geodezyjnie jako działki o numerach: [...], [...] [...], [...], [...] i [...] oraz załącznika nr 1 do uchwały w tym zakresie; § 42 ust. 1 uchwały w odniesieniu do obszaru oznaczonego geodezyjnie jako działki nr [...] i nr [...] oraz załącznika nr 1 do uchwały w tym zakresie; § 31 ust. 1 uchwały w odniesieniu do obszaru oznaczonego geodezyjnie jako działki o numerach: [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] oraz załącznika nr 1 do uchwały w tym zakresie. Zarzucając Radzie naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 3 ust. 1 oraz art. 1 ust. 2 pkt 7 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r., poz. 741), dalej: "u.p.z.p.", poprzez przekroczenie władztwa planistycznego w sposób naruszający jej prawo własności wyżej wskazanych nieruchomości, w czym wyraża się interes prawny skarżącej, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2020 r., poz. 713 ze zm.) dalej: "u.s.g.".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
