Niezgodność miejscowego planu z kierunkami zagospodarowania przestrzennego - Wyrok NSA z dnia 29 stycznia 2025 r., sygn. II OSK 1988/23
Uchwała wprowadzająca strefę zieleni w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jest nieważna, jeśli sprzeczna jest z przeznaczeniem podstawowym terenu ustalonym w Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, naruszając tym samym władztwo planistyczne gminy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak sędzia del. WSA Magdalena Dobek-Rak Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2025 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej Kraków od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 kwietnia 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 245/23 w sprawie ze skarg M. P. i M. P. na uchwałę Rady Miasta Krakowa z dnia 7 kwietnia 2021 r. nr LV/1527/21 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Kostrze" I. oddala skargę kasacyjną; II. zasądza od Gminy Miejskiej Kraków na rzecz M. P. oraz M. P. kwotę po 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych dla każdego z nich tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 245/23, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, uwzględniając skargi M. P. i M. P., stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały Rady Miasta Krakowa z dnia 7 kwietnia 2021 r., nr LV/1527/21, w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru "Kostrze" (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z 30 kwietnia 2021 r. poz. 2480), zwaną dalej "MPZP", w części tekstowej w zakresie § 8 ust. 5 pkt 1 oraz § 16 ust. 3 w odniesieniu do działek [...] oraz [...] obręb [...] oraz w części graficznej w zakresie wyznaczenia strefy zieleni w odniesieniu do działek [...] i [...] obręb [...].
Sąd wskazał, że strony skarżące będące właścicielami nieruchomości położonych w obrębie tego planu, domagają się stwierdzenia jego nieważności w części dotyczącej działek, których są właścicielami. Zaskarżonej uchwale zarzucono między innymi naruszenie władztwa planistycznego oraz sprzeczności zapisów planu z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta Krakowa. W skardze podniesiono, iż w studium teren tych działek przeznaczony jest pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną, natomiast w zaskarżonym planie znaczna część działki nr [...] oraz [...] objęte są strefą zieleni w ramach obszaru MW.15, która to strefa jest wyłączona z zabudowy. W ocenie organu, zapisy planu częściach objętych strefami zieleni nie naruszają władztwa planistycznego ponieważ uwzględniają proponowany do utworzenia w tych obszarach użytek ekologiczny "Łąki w Skotnikach". W ocenie Sądu, skargi zasługują na uwzględnienie, a skarżącym przysługuje legitymacja skargowa na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 713 ze zm.), zwanej dalej "u.s.g.".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
