Wyrok NSA z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. II OSK 3178/19
Ostateczne wytyczenie miejsc postojowych następuje na etapie udzielania pozwolenia na budowę, nie zaś w postępowaniu w sprawie ustalania warunków zabudowy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Sędziowie Sędzia NSA Tomasz Bąkowski (spr.) Sędzia del. NSA Jerzy Stankowski Protokolant starszy inspektor sądowy Monika Dworakowska po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Stowarzyszenia Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 17 czerwca 2019 r. sygn. akt II SA/Rz 223/19 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 19 grudnia 2018 r. nr SKO.415/319/2018 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia 17 sierpnia 2018 r., nr AR.6730.62.103. 2017.IK62, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie na rzecz Stowarzyszenia Z. kwotę 1707 (jeden tysiąc siedemset siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z dnia 17 czerwca 2019 r., sygn. akt II SA/Rz 223/19, oddalił skargę Stowarzyszenia Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 19 grudnia 2018 r., nr SKO.415/319/2018 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.
Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia 29 grudnia 2017 r. (data wpływu) P. K. prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą A. z siedzibą w R. wystąpił o ustalenie warunków zabudowy na zamierzenie inwestycyjne p.n. budynek o funkcji mieszkalnej wielorodzinnej z garażem podziemnym, zespołem miejsc postojowych na działce nr [...] w obr. [...] przy ul. G. w R.
Decyzją z dnia 17 sierpnia 2018 r., nr AR.6730.62.103.2017.IK62, Prezydent Miasta Rzeszowa ustalił warunki zabudowy dla przedmiotowego zamierzenia inwestycyjnego.
Stowarzyszenie Z. (dopuszczone do udziału w postępowaniu na mocy postanowienia Prezydenta Miasta Rzeszowa z dnia 14 maja 2018 r., nr AR.6730.62.103.2017.IK62) wniosło odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, żądając uchylenia decyzji w całości, ewentualnie jej uchylenia i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz o przeprowadzenie oględzin, dopuszczenie i przeprowadzenie dowodów z dołączonych dokumentów. Kwestionowanej decyzji zarzuciło naruszenie art. 7, art. 8 i art. 77 § 1 w zw. z art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm., dalej: "k.p.a.") przez działanie z rażącym naruszeniem prawa, niewyjaśnienie istotnych okoliczności sprawy, powierzchowne zbadanie stanu sprawy skutkujące utratą zaufania do władzy publicznej, brak zachowania kontynuacji kompozycyjnej zabudowy, nieuwzględnienie będących następstwem wydania decyzji utrudnień dla zabudowy, utrudnień dla rozbudowy deptaka miejskiego, zaniechanie zasad estetyki terenu, niezgodność zamierzenia z postanowieniami miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla sąsiednich nieruchomości, zaniechanie zbadania czy planowana inwestycja ma wymagany dostęp do drogi publicznej, niezbadanie stanu służebności, niezbadanie zgodności koncepcji projektu budowlanego z prawem budowlanym i zasadami zagospodarowania terenu oraz decyzją pozwolenia wodno-prawnego, wydanie decyzji mimo braku udokumentowanej zgody na wejście w teren sąsiedni celem podłączenia mediów, brak uwzględnienia, że zamierzona inwestycja nie posiada wymaganej liczby miejsc postojowych.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
