Wyrok NSA z dnia 23 listopada 2022 r., sygn. III OSK 4548/21
Służba celna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Rafał Stasikowski (spr.) Sędzia del. NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 980/20 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z dnia 11 marca 2020 r., nr DOS1.1125.5.2020.UOC w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Szefa Krajowej Administracji Skarbowej na rzecz A. W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 13 października 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 980/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. W. na decyzję Szefa Krajowej Administracji Skarbowej z 11 marca 2020 r., nr DOS1.1125.5.2020.UOC,
w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia stosunku służbowego.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych
i prawnych:
Wyrokiem z 26 czerwca 2018 r. , sygn. akt II SAB/Ol 97/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uwzględnił skargę A. W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej wygaśnięcia stosunku służbowego i m.in. zobowiązał Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie do wydania decyzji dotyczącej stosunku służbowego A. W. - w terminie 14 dni od dnia otrzymania przez organ odpisu prawomocnego orzeczenia wraz z aktami sprawy.
Wyrokiem z 3 września 2019 r., sygn. akt I OSK 3744/18, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej
w Olsztynie od ww. wyroku W uzasadnieniu wskazał m.in., że wydając decyzję stwierdzającą zwolnienie funkcjonariusza ze służby na skutek wygaśnięcia stosunku służbowego wobec nieprzedstawienia mu propozycji służby, organ każdorazowo będzie zobowiązany wziąć pod uwagę i rozważyć kryteria o jakich mowa w art. 165 ust. 7 ustawy z 17 stycznia 2016 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1948; dalej: ustawa wprowadzająca).
Decyzją z 6 grudnia 2019 r., nr 2801-IZK2.120.38.2019.9, Dyrektor Izby Skarbowej w Olsztynie stwierdził wygaśnięcie stosunku służbowego A. W. z dniem 31 sierpnia 2017 r. W uzasadnieniu podał, że skorzystał z przysługujących mu kompetencji i podjął decyzję o nieprzedstawieniu A. W. w ustawowym terminie, tj. do 31 maja 2017 r. pisemnej propozycji służby lub pracy w podległej jednostce. Przy podejmowaniu decyzji uwzględnił okoliczności wynikające z akt osobowych funkcjonariusza oraz systemu kadrowego FOCUS i systemu szkoleniowego HERMES, dotyczące całego przebiegu pracy/służby, w tym kwalifikacji potwierdzonych dokumentami oraz przebieg służby potwierdzony m. in. opiniami i ocenami bezpośrednich przełożonych, awansami na wyższe stanowisko służbowe, czy kolejny stopień służbowy. Uwzględnił również posiadane przez funkcjonariusza wykształcenie. W ocenie organu w procesie kształtowania polityki kadrowej zostały uwzględnione przesłanki wynikające z art. 165 ust. 7 ustawy wprowadzającej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
