Postanowienie NSA z dnia 22 lutego 2022 r., sygn. III OSK 36/21
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek Sędziowie Sędzia NSA Teresa Zyglewska Sędzia del. WSA Dariusz Chaciński (spr.) po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 listopada 2017 r. sygn. akt III SAB/Kr 127/17 w sprawie ze skargi Z. W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. w przedmiocie propozycji nowych warunków pełnienia służby 1. uchyla zaskarżony wyrok i odrzuca skargę; 2. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. na rzecz Z. W. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z 30 listopada 2017 r. III SAB/Kr 127/17 oddalił skargę Z. W. na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w przedmiocie propozycji nowych warunków pełnienia służby.
W uzasadnieniu wskazano na następujący stan faktyczny i prawny sprawy. Z. W. do [...] lutego 2017 r. pełnił służbę w Izbie Celnej w [...] z miejscem pełnienia służby w Izbie Celnej w [...] w Wydziale [...].
Pismem z [...] kwietnia 2017 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w [...] złożył skarżącemu propozycję pracy w Izbie Administracji Skarbowej w [...], w komórce organizacyjnej [...] w Urzędzie Skarbowym w [...]. W propozycji tej wskazano, że zaproponowane warunki zatrudnienia po ich przyjęciu będą obowiązywać od dnia [...] czerwca 2017 r. Skarżący otrzymał propozycję w [...] kwietnia 2017 r., natomiast w dniu [...] maja 2017 r. złożył oświadczenie o jej przyjęciu.
Pismem z [...] maja 2017 r. skarżący wezwał organ do przedstawienia mu propozycji służby.
Z kolei pismem z dnia [...] lipca 2017 r. skarżący wniósł zażalenie na bezczynność organu i niezałatwienie sprawy w terminie, bezpośrednio do Szefa Krajowej Administracji Skarbowej. W odpowiedzi na powyższe pismem z [...] sierpnia 2017 r. Ministerstwo Finansów poinformowało, że w sprawie propozycji pracy nie jest prowadzone postępowanie administracyjne, w którym stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym dotyczące terminów załatwiania sprawy. Wobec czego brak jest podstaw do stosowania w tej kwestii również art. 37 k.p.a.
Wobec powyższego skarżący pismem z [...] września 2017 r. wniósł skargę na bezczynność Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] w związku z brakiem realizacji ustawowego obowiązku przedstawienia propozycji służby w Służbie Celno-Skarbowej, na podstawie art. 165 ust. 7 ustawy z dnia 16 listopada 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1948; dalej: p.w.KAS).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
