Wyrok NSA z dnia 15 września 2022 r., sygn. III OSK 1182/21
Ochrona środowiska
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak (spr.) Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Mariusz Kotulski po rozpoznaniu w dniu 15 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej A. S.A. z siedzibą w S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 6 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 1991/18 w sprawie ze skargi A. S.A. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Środowiska z dnia 14 maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 6 listopada 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A. S.A. z siedzibą w S. (dalej: spółka) na decyzję Ministra Środowiska z 14 maja 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że decyzją z 2 marca 2018 r. Marszałek Województwa Pomorskiego zobowiązał spółkę (zarządcę autostrady [...]) do wykonania, w terminie 8 miesięcy od dnia, w którym decyzja stanie się ostateczna, przeglądu ekologicznego, pod kątem ograniczenia oddziaływania na środowisko w zakresie emisji hałasu od autostrady [...], powodującej negatywne oddziaływanie na zdrowie i życie ludzi zamieszkałych na terenie nieruchomości w [...]. Marszałek Województwa Pomorskiego określił, że przegląd ekologiczny należy wykonać zgodnie z art. 238 pkt 1 ppkt a, d, f, pkt 2, bez przypadku poważnej awarii przemysłowej, pkt 3, 5, 6, 7, art. 241a ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2018 r., poz. 779 ze zm. - dalej: p.o.ś.) oraz wskazał, co powinna uwzględniać przyjęta metoda badań i studiów, w zakresie objętym art. 238 pkt 2 i 3 p.o.ś.
Odwołanie od powyższej decyzji wniosła spółka.
Decyzją z 14 maja 2018 r. Minister Środowiska uchylił zaskarżoną decyzję w całości i umorzył postępowanie przed organem I instancji.
W ocenie organu odwoławczego, w tej sprawie nie zostały spełnione przesłanki z art. 237 p.o.ś. ("w razie stwierdzenia okoliczności wskazujących na możliwość negatywnego oddziaływania instalacji na środowisko"), ponieważ negatywne oddziaływania na środowisko autostrady zostało potwierdzone przez mapę akustyczną sporządzoną w 2017 r. i jest oczywiste. Zasadnym jest zatem podjęcie działań na podstawie art. 362 p.o.ś.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
