Wyrok NSA z dnia 8 lipca 2021 r., sygn. II OSK 2977/18
Budowlane prawo
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie: sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 8 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych A. J. oraz A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 547/17 w sprawie ze skargi K. K. i A. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Uzasadnienie.
Wyrokiem z dnia 22 stycznia 2018 r., sygn. akt VII SA/Wa 547/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w sprawie ze skargi K. K. i A. K. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2017 r., nr [...], w przedmiocie nakazu rozbiórki, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, a także postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla m.st. Warszawy nr [...] z dnia [...] września 2015 r., a także zasądził na rzecz skarżących od Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego zwrot kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym.
Decyzją z dnia [...] listopada 2016 r. Nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla m. st. Warszawy, dalej także: "PINB", nakazał P.owi K., K. i A. K. oraz A. K. dokonanie całkowitej rozbiórki samowolnie wybudowanego muru oporowego usytuowanego na działce ew. nr A/7 z obrębu [...] przy ul. B. 30 w Warszawie od strony z działką przy ul. T. 197 w Warszawie.
PINB wskazał, że przedmiotem postępowania było samowolne wykonanie betonowego muru o szerokości od 0,30 m do ok. 0,45 m i wysokości ok. 0.45 m na działce nr ew. A/7 w obr. [...] . PINB zastosował procedurę legalizacyjną z art. 48 Prawa budowlanego z uwagi na zakwalifikowanie muru betonowego przy uwzględnieniu funkcji jaką on pełni jako muru oporowego. Konstrukcja oporowa ma za zadanie zabezpieczenie terenu przed usuwaniem się gruntu z terenu położonego wyżej. Roboty budowlane polegające na budowie muru oporowego należy kwalifikować jako roboty wymagające uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę (art. 3 pkt 3 w zw. z art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane Dz.U. z 2013 r. poz. 1409 ze zm.), dalej także: "Prawo budowlane".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty