Wyrok NSA z dnia 27 maja 2020 r., sygn. I OSK 579/20
Bezrobocie
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Dolnośląskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 listopada 2019 r., sygn. akt IV SA/Wr 303/19 w sprawie ze skargi N. M. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] czerwca 2019 r., nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od N. M. na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 21 listopada 2019 r., sygn. akt IV SA/Wr 303/19 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, po rozpoznaniu skargi N. M. uchylił decyzję Wojewody Dolnośląskiego z [...] czerwca 2019 r., znak [...] oraz decyzję Starosty Górowskiego z [...] kwietnia 2019 r., nr [...] (pkt I) i przyznał adwokatowi P. B. wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (pkt II).
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:
Decyzją z [...] kwietnia 2019 r. Starosta Górowski (dalej także: Starosta) orzekł o utracie przez N. M. (dalej także: strona, skarżący) statusu osoby bezrobotnej i prawa do zasiłku z dniem 18 marca 2019 r., ponieważ z posiadanych dokumentów wynika, że skarżący podjął zatrudnienie.
W odwołaniu od powyższej decyzji skarżący potwierdził, że 18 marca 2019 r. podjął pracę na okres próbny w firmie O. sp. z o.o. jako pracownik produkcyjny. Zwrócił jednak uwagę na fakt, że czas zatrudnienia trwał zaledwie 3 dni, po czym umowa została rozwiązana za porozumieniem stron z uwagi na to, że nie spełniał pokładanych przez pracodawcę oczekiwań, a poza tym istniały problemy komunikacyjne. Skarżący dodał, że w listopadzie ubiegłego roku przyjechał wraz żoną i dziećmi z Kazachstanu w ramach repatriacji rodzin polskich na zaproszenie gminy N. i od lutego 2019 r. posiada obywatelstwo polskie, ale nie zna jeszcze języka polskiego. Jest inżynierem, jednak ze względu na barierę językową nie może znaleźć zatrudnienia. Do odwołania załączył: umowę o pracę zawartą na okres próbny od 18 marca 2019 r. do 31 maja 2019 r. oraz świadectwo pracy za okres od 18 marca 2019 r. do 20 marca 2019 r.
Decyzją z [...] czerwca 2019 r. Wojewoda Dolnośląski (dalej także Wojewoda) utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji. W uzasadnieniu wskazał, że skarżący 7 lutego 2019 r. zarejestrował się po raz pierwszy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Górze jako osoba bezrobotna. W dniu rejestracji został pouczony o prawach oraz obowiązkach bezrobotnego, w tym o obowiązku zgłaszania podjęcia zatrudnienia w ciągu 7 dni. W dniu 15 kwietnia 2019 r. Powiatowy Urząd Pracy w Górze wygenerował raport ZUS-U2, z którego wynika, że w okresie od 18 marca 2019 r. do 20 marca 2019 r. skarżący został zgłoszony do ubezpieczenia jako pracownik. W tym samym dniu skarżący złożył pisemne oświadczenie o zgłoszeniu podjęcia pracy od 18 marca 2019 r. i został poinformowany o obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku za okres od 18 marca 2019 r. do 31 marca 2019 r.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
