Wyrok NSA z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. II OSK 2795/19
Skarga składana w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. nie ma charakteru actio popularis, a do jej wniesienia nie legitymuje sama sprzeczność z prawem zaskarżonej uchwały, lecz konieczne jest wykazanie związku między sferą indywidualnych praw i obowiązków podmiotu skarżącego a kwestionowanym aktem, skutkującym naruszeniem jego interesu prawnego.
Teza od Redakcji
Dnia 3 grudnia 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Masternak - Kubiak Sędziowie: sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Mirosław Gdesz (spr.) Protokolant: starszy asystent sędziego Rafał Kopania po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej D. K., T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 9 maja 2019 r. sygn. akt II SA/OL 193/19 w sprawie ze skargi D. K., T. K. na decyzję Wójta Gminy Biskupiec z dnia 4 listopada 2011 r. nr XI/84/11 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z 9 maja 2019 r. sygn. akt II SA/Ol 193/19 oddalił skargę D. K. i T. K. (dalej skarżący) na uchwałę Rady Gminy Biskupiec z 4 listopada 2011 r., nr XI/84/11 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego fragmentu gminy Biskupiec w obrębie geodezyjnym Szwarcenowo.
Sprawę tą rozstrzygał Sąd I instancji wskutek przekazania mu sprawy do ponownego rozpoznania wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12 grudnia 2018 r. sygn. II OSK 153/17. Sąd I instancji wskazał, że działka skarżących oznaczona ewidencyjnie nr [...] w dużej części jest położona na terenie objętym zaskarżonym planem miejscowym, na obszarze oznaczonym w planie jako [...] tereny zabudowy zagrodowej, [...]-tereny upraw rolnych wyłączone z możliwości lokalizacji elektrowni wiatrowych, [...]i [...] tereny kompleksów leśnych, [...]- tereny zieleni oraz [...]ciągi pieszo jezdne. Działka ta nie sąsiaduje bezpośrednio z terenem oznaczonym w planie miejscowym jako [...]- tereny rolne i lokalizacji elektrowni wiatrowych, aczkolwiek obszar ten znajduje się w niedużej odległości od granicy działki. Skarżący nie wykazali, w jaki sposób ewentualny brak zachowania procedury w tym zakresie naruszył ich interes prawny. Co więcej - wobec braku jakichkolwiek norm odległościowych na dzień podjęcia zaskarżonej uchwały - Sąd I instancji nie znalazł przepisu prawa pozwalającego na ustalenie, które konkretnie z działek o przeznaczeniu rolniczym o III lub wyższej klasie gruntu nie zostały objęte zgodą właściwego Ministra. Ponadto w ocenie Sądu stwierdzenie takiego uchybienia musiałoby skutkować stwierdzeniem nieważności planu co do całego obszaru przeznaczonego pod elektrownie wiatrowe, a to z kolei wykraczałoby poza naruszenie interesu prawnego skarżących.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
