Postanowienie NSA z dnia 2 lipca 2025 r., sygn. II OSK 1001/25
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. D. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 26/25 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi J. D. na uchwałę Rady Gminy Wejherowo z dnia 30 października 2024 r. Nr VI/99/2024 w przedmiocie przekazania wniosku o odtworzenie akt według właściwości postanawia: 1. uchylić zaskarżone postanowienie w całości i zaskarżoną uchwałę, 2. zasądzić od Gminy Wejherowo na rzecz J. D. kwotę 1187 (jeden tysiąc sto osiemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 17 lutego 2025 r., sygn. akt II SA/Gd 26/25, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) odrzucił skargę J. D. (dalej jako skarżący) na uchwałę Rady Gminy Wejherowo z dnia 30 października 2024 r. Nr VI/99/2024, wydaną na podstawie art. 243 ustawy z dnia 14 czerwca 1060 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2024 r., poz. 572) – zwanej dalej K.p.a. w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15 oraz art. 31 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2024 r., poz. 572), dotyczącą przekazania wniosku skarżącego o odtworzenie akt w postaci załącznika graficznego do uchwały Gminnej Rady Narodowej w Wejherowie nr XI/51/86 z dnia 11 lutego 1986 r. do rozpatrzenia Wójtowi Gminy Wejherowo.
Sąd zauważył, że zaskarżona uchwała została wydana na podstawie art. 243 K.p.a., który to przepis znajduje się w Dziale VIII k.p.a. – Skargi i wnioski. Wskazał na ugruntowany w orzecznictwie sądowym pogląd, że w sprawach dotyczących postępowania skargowego i wnioskowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Działania podejmowane przez organ w trybie postępowania w sprawie skarg i wniosków, normowane przepisami Działu VIII k.p.a. nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 P.p.s.a. W postępowaniu skargowym i wnioskowym, uregulowanym w Dziale VIII K.p.a., nie rozstrzyga się konkretnej sprawy administracyjnej, w konsekwencji nie kończy się ono wydaniem decyzji administracyjnej ani innym aktem wymienionym w art. 3 § 2 P.p.s.a. Tryb wnioskowy (Dział VIII rozdział 3, art. 241 - 247 K.p.a.) jest bowiem samodzielnym, jednoinstancyjnym postępowaniem o charakterze uproszczonym, które kończy się czynnością materialno-techniczną, tj. zawiadomieniem o sposobie załatwienia wniosku (por. postanowienie WSA w Szczecinie z 22 maja 2019 r., II SAB/Sz 34/19, LEX nr 2680188).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
