Wyrok NSA z dnia 15 października 2019 r., sygn. II OSK 2847/17
Administracyjne postępowanie
Dnia 15 października 2019 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Teresa Zyglewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski Protokolant: starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 15 października 2019 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K.P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 maja 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 1447/16 w sprawie ze skargi K.P. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 24 maja 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 1447/16, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. D. (skarżąca) na zaskarżoną decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB", w przedmiocie odstąpienia od nałożenia obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Stan faktyczny i prawny sprawy przedstawia się następująco.
Decyzją z dnia [...] marca 2016 r., nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, zwany dalej "PINB", dla [...] orzekł o odstąpieniu od nałożenia na inwestora obowiązków wymienionych w art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2 Prawa budowlanego, tj. wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia wykonanych robót w lokalu nr [...] w budynku mieszkalnym przy ul. [...] w [...], do stanu zgodnego z prawem, bądź wydania nakazu doprowadzenia obiektu do stanu poprzedniego.
Organ I instancji, powołując się na stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach (wyrok z 30 listopada 2007 r., II SA/Gl 524/07), uznał, że budowa ściany działowej (w niniejszej sprawie w lokalu nr [...] pomieszczenie łazienki przylegające do lokalu nr [...] zostało powiększone o powierzchnię wnęki na szafę przewidzianej w projekcie dla lokalu [...]) może być traktowana jako aranżacja wnętrza, nie zaliczana do robót budowlanych i nie wymagająca jakiegokolwiek działania zmierzającego do legalnego rozpoczęcia jej wykonywania. Organ I instancji wskazał, że w zakresie zrealizowanych robót budowlanych polegających na zmianie układu poszczególnych pomieszczeń poprzez zmianę układu ścian działowych w lokalu nr [...] i [...] w ww. budynku nie stwierdzono zagrożenia bezpieczeństwa ludzi i mienia. W związku z powyższym organ I instancji nie znalazł podstaw prawnych do zastosowania art. 51 ust. 1 pkt 1 i 2 Prawo budowlane oraz dalszego prowadzenia postępowania w niniejszej sprawie.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
