Wyrok NSA z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. I GSK 945/16
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Pietrasz Sędzia NSA Zofia Borowicz (spr.) Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Dorota Onyśk po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2019 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 25 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1274/15 w sprawie ze skargi J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w przedmiocie odpowiedzialności solidarnej za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym oraz opłacie paliwowej 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżone postanowienie, 3. zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. na rzecz J. D. kwotę 1037 (tysiąc trzydzieści siedem) złotych tytułem kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 25 lutego 2016 r. sygn. akt III SA/Łd 1274/15 oddalił skargę J. D. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] listopada 2015 w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
Sąd I instancji rozstrzygał w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Postanowienie z dnia 4 listopada 2015 r. Dyrektor Izby Celnej w Ł. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...] kwietnia 2015 r. orzekającej o solidarnej odpowiedzialności podatkowej J. D. za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym oraz za zaległości w opłacie paliwowej [...] Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością za okres od kwietnia do grudnia 2010 r.
W uzasadnieniu postanowienia wskazał, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w Ł. decyzją z dnia [...] listopada 2013 r. określił [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym za okres od kwietnia 2010 r. do grudnia 2010 r., w łącznej wysokości 7 587 008,00 zł, Naczelnik Urzędu Celnego I w Ł. zaś decyzją z dnia [...] maja 2014 r. określił spółce [...] opłatę paliwową za wskazany okres w łącznej kwocie 1 693 973,00 zł. Z uwagi na bezskuteczność egzekucji z majątku spółki, organ I instancji po przeprowadzeniu postępowania podatkowego w sprawie przeniesienia odpowiedzialności za powstałe w czasie pełnienia przez J. D. obowiązków prezesa zarządu, zaległości wynikające z decyzji z dnia 14 listopada 2013 r. i z decyzji z dnia 15 maja 2014 r. wraz z odsetkami za zwłokę od zaległości podatkowych i kosztami postępowania egzekucyjnego, ciążących na spółce [...], decyzją z dnia [...] kwietnia 2015 r. orzekł o solidarnej odpowiedzialności podatkowej J. D. za: zaległości podatkowe w podatku akcyzowym spółki [...] za okres od kwietnia do grudnia 2010 r. w łącznej wysokości 7 587 008,00 zł, za zaległości spółki [...]w opłacie paliwowej za ten sam okres w łącznej kwocie 1 693 973,00 zł, za odsetki za zwłokę od zaległości w podatku akcyzowym i opłacie paliwowej w łącznej kwocie 4 908 328,00 zł oraz umorzył postępowanie w części dotyczącej przeniesienia odpowiedzialności za powstałe koszty postępowania egzekucyjnego. Przesyłka polecona nr [...] zawierająca decyzję organu I instancji z dnia [...] kwietnia 2015 r. została doręczona J. D. w dniu 17 kwietnia 2015 r. W dniu 14 sierpnia 2015 r. do Urzędu Celnego I w Ł. wpłynęło odwołanie skarżącego od tej decyzji oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, nadane listem poleconym w placówce pocztowej w S. w dniu 11 sierpnia 2015 r. Jako przyczynę uchybienia terminowi do wniesienia odwołania skarżący wskazał swój ciężki stan zdrowia. W piśmie z dnia 10 sierpnia 2015 r. wyjaśnił, że po otrzymaniu pierwszych decyzji "nakładających na niego kary pieniężne" stan jego zdrowia fizycznego i psychicznego załamał się. Rodzina nie potrafiła zrozumieć jego problemów i praktycznie zerwała z nim kontakt. Córka zauważyła jego dziwne zachowanie i postanowiła zabrać go do lekarza. Lekarz zdiagnozował u niego depresję. Od 3 kwietnia 2015 r. leczy się i przyjmuje silne leki psychoaktywne. W związku ze stanem zdrowia i działaniem leków nie mógł sporządzić odwołania od decyzji z dnia [...] kwietnia 2015 r. Od dnia 4 sierpnia 2015 r. czuje się lepiej i mógł sporządzić odwołanie. Do wniosku dołączył zaświadczenia lekarskiego z dnia 4 sierpnia 2015 r., z którego wynika, że skarżący od dnia 3 kwietnia 2015 r. jest w trakcie leczenia w związku z rozpoznaną depresją oraz wymaga leczenia psychiatrycznego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
