Wyrok NSA z dnia 5 stycznia 2018 r., sygn. II OSK 1048/17
Budowlane prawo
Dnia 5 stycznia 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak /spr./ sędzia del. WSA Piotr Broda po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej J. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 82/16 w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 23 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. (dalej również jako "skarżąca") na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej również jako "GINB") z dnia [...] listopada 2015 r., w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:
Decyzją z dnia [...] września 2015 r. Wojewoda Wielkopolski odmówił stwierdzenia, na wniosek J. B., nieważności decyzji Prezydenta Miasta Poznania z dnia [...] listopada 2014 r., zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej A. S. pozwolenia na przebudowę i zmianę sposobu użytkowania hali magazynowej na budynek warsztatowo-usługowy branży motoryzacyjnej przy ul. K. w P., działka o nr ew. [...], ark. [...], obr. J.
Od powyższej decyzji odwołanie złożyła J. B.
Decyzją z dnia [...] listopada 2015 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu powyższego odwołania, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.; dalej k.p.a.), utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. GINB nie stwierdził, aby decyzja Prezydenta Miasta Poznania z [...] listopada 2014 r. naruszała rażąco przepisy obowiązujące w dacie jej wydania, w tym przepisy ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (j.t. Dz.U. z 2013 r., poz. 1409 ze zm.; dalej "prawo budowlane") oraz aktów wykonawczych, w tym rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (j.t. Dz.U. z 2015 r., poz. 1422). Nie wydano jej z naruszeniem przepisów o właściwości lub bez podstawy prawnej. Nie dotyczy ona sprawy rozstrzygniętej wcześniej inną decyzją ostateczną, jak również nie skierowano jej do osoby niebędącej stroną w sprawie. Decyzja ta nie była niewykonalna w dniu jej wydania, a jej wykonanie nie wywołuje czynu zagrożonego karą. Nie jest też ona dotknięta wadą powodującą nieważność rozstrzygnięcia z mocy prawa. GINB zaznaczył, że organ przy wydawaniu pozwolenia na budowę nie dysponował "zrzutami z ekranu" i okoliczność ta może być ewentualną podstawą wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. Nie może jednak skutkować stwierdzeniem nieważności na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
