Wyrok NSA z dnia 15 marca 2018 r., sygn. I OSK 2202/17
Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska (spr.), Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, Sędzia WSA del. Agnieszka Miernik, po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 11 maja 2017 r. sygn. akt II SA/Sz 162/17 w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta S. z [...] sierpnia 2016 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie na rzecz A. K. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 11 maja 2017 r. oddalił skargę A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Koszalinie z [...] grudnia 2016 r. w przedmiocie świadczenia wychowawczego.
Wyrok ten został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
W dniu [...] czerwca 2016 r. A. K. wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko W. K., urodzoną [...] 2005 r.
Burmistrz Miasta S. decyzją z dnia [...] sierpnia 2016 r. odmówił przyznania tego świadczenia z powodu przekroczenia ustawowego kryterium dochodowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie decyzją z [...] października 2016 r. uchyliło decyzję organu I instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia, wskazując na konieczność przeprowadzenia dodatkowego postępowania wyjaśniającego w celu jednoznacznego ustalenia wysokości dochodu osiągniętego przez rodzinę wnioskodawczyni.
Po ponownym przeprowadzeniu postępowania w sprawie, decyzją z [...] października 2016 r. Burmistrz Miasta S. na podstawie art. 2 pkt 1, 4, 11, 14, 16, 20 lit. c, art. 5 ust. 1, 3, art. 7 ust. 3, art. 13 ust. 1, 2, art. 28, art. 48 ust. 1, 2, art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. poz. 195 ze zm., dalej: u.p.p.), § 2 ust. 1, 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 18 lutego 2016 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenie wychowawcze (Dz. U. poz. 214) orzekł o odmowie przyznania stronie świadczenia wychowawczego na rzecz W. K. Organ ponownie uznał, że nie zostały spełnione warunki do przyznania ww. świadczenia z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Organ podał, że ustalając uprawnienia do wnioskowanego świadczenia na okres od kwietnia 2016 r. do września 2017 r. zgodnie z treścią art. 48 ust. 1 i 2 u.p.p., wzięto pod uwagę dochody członków rodziny osiągnięte w 2014 r. I tak łączny, opodatkowany podatkiem dochodowym od osób fizycznych dochód rodziny osiągnięty w 2014 r. wyniósł [...] zł. Z uwagi na fakt, że wnioskodawczyni rozliczała dochody wspólnie z małżonkiem A. K. podatek należny wykazany w danych pozyskanych elektronicznie w wysokości [...] zł jest wspólny dla obojga małżonków, ponadto mając na uwadze, że małżonkowie w roku kalendarzowym poprzedzającym okres zasiłkowy osiągnęli dochód z kilku źródeł, organ ustalił wysokość podatku należnego dla każdego z małżonków od danego źródła dochodu w oparciu o proporcję w jakiej podatek z danego źródła dochodu pozostaje w stosunku do całego dochodu każdej osoby i wynika on z następującego wyliczenia:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
