Wyrok NSA z dnia 27 kwietnia 2017 r., sygn. I OSK 647/16
Konstrukcja zasady wskazuje, że organy pomocy społecznej nie wyręczają obywatela z obowiązku utrzymywania się w trudnej życiowo sytuacji, ale wymagają od niego aktywności w pokonywaniu niepomyślności życiowych.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska, Sędzia NSA Wiesław Morys, Sędzia del. WSA Iwona Kosińska (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 października 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 1225/14 w sprawie ze skargi K. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 20 października 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1225/14, po rozpatrzeniu skargi K. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, oddalił skargę.
W uzasadnieniu wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:
Prezydent Miasta K. decyzją z dnia 22 stycznia 2014 r., nr [...] odmówił przyznania K. Ś. świadczenia w formie zasiłku celowego na pokrycie całości zaległości opłat za czynsz zajmowanego lokalu mieszkalnego. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wyjaśnił, że wnioskodawca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnego dochodu poza świadczeniami przyznanymi przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej. Jego dochód składa się z zasiłku stałego wysokości [...] zł i zasiłku okresowego w wysokości [...] zł, pomniejszonych o kwotę płaconych przez wnioskodawcę alimentów w kwocie [...] zł. W grudniu 2013 r. dochód strony składał się także z zasiłku stałego oraz zasiłku okresowego w wysokości [...] zł, a kwota odliczonych alimentów wynosiła [...] zł. Wnioskodawca jest zobowiązany do regulowania opłat za bezumowne zajmowanie lokalu mieszkalnego w kwocie [...] zł miesięcznie. W 2013 r. przyznano wnioskodawcy łącznie kwotę [...] zł na dofinansowanie uregulowania opłat za użytkowanie lokalu. Organ wskazał, że wnioskodawca pomimo informowania go o konieczności regularnych wpłat za lokal dokonał tylko trzech wpłat. Ostatnia wpłata została dokonana 6 miesięcy temu, co wskazuje na przerzucanie zobowiązań czynszowych na Ośrodek Pomocy Społecznej. Łącznie wnioskodawca wpłacił [...] zł. Z informacji zawartej na wyciągu z konta Zarządu Budynków Komunalnych wynika, że na dzień 30 grudnia 2013 r. na koncie zajmowanego lokalu była zaległość w wysokości [...] zł. Brak systematycznych wpłat spowodował wzrost zadłużenia lokalu. Organ I instancji wyjaśnił, że Ośrodek Pomocy Społecznej nie może pokryć w całości zobowiązań wnioskodawcy wobec Zarządu Budynków Komunalnych. Organ I instancji podejmował działania zmierzające do przywrócenia tytułu prawnego do zajmowanego lokalu przez wnioskodawcę oraz o umorzenie zaległości czynszowych. Informował wnioskodawcę o sposobach załatwienia sprawy, jednakże nie skorzystał on ze swoich uprawnień i nie podjął żadnych działań zmierzających do złożenia wniosku wskazanego przez Ośrodek Pomocy Społecznej oraz Zarząd Budynków Komunalnych. Skutkiem zaniechania podjęcia tych czynności było skierowanie pozwu do sądu o eksmisję. Obecnie, z uwagi na wysoki stan zadłużenia, organ I instancji nie ma możliwości spłaty zadłużenia wnioskodawcy z tytułu opłat czynszowych. Natomiast organ I instancji, rozumiejąc trudną sytuację wnioskodawcy, przyznał mu stałą pomoc finansową w postaci zasiłku stałego i okresowego, a także zasiłków celowych na zaspokojenie wszelkich niezbędnych potrzeb.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
