Wyrok NSA z dnia 2 sierpnia 2017 r., sygn. II FSK 1922/15
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Maciej Jaśniewicz (sprawozdawca), Sędzia NSA Stanisław Bogucki, Sędzia WSA (del.) Katarzyna Wolna - Kubicka, Protokolant Katarzyna Pawłowska - Mazur, po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Gl 1030/14 w sprawie ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 14 lipca 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia dotyczącego zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1.1. Wyrokiem z dnia 12 lutego 2015 r. o sygn. akt I SA/Gl 1030/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 14 lipca 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie stanowiska wierzyciela w postępowaniu egzekucyjnym.
1.2. W uzasadnieniu Sąd I instancji wskazał, że Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej postanowieniem z dnia 14 lipca 2014 r. utrzymało w mocy postanowienie tego organu z dnia 19 lipca 2013 r. odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia Burmistrza P. z dnia 20 marca 2013 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela w sprawie zarzutów zobowiązanego na postępowanie egzekucyjne. Postanowieniem Burmistrza P. z dnia 20 marca 2013 r. na podstawie art. 34 § 1 i 2 w związku z art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r., poz. 1015 ze zm., dalej zwana: "u.p.e.a.") oraz art. 124 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej zwana: "K.p.a."), uznał zarzuty zobowiązanego za nieuzasadnione. Organ wskazał, że obowiązek opłaty, na podstawie którego wystawione zostały tytuły wykonawcze, wynikał z art. 6a i art. 9b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399 ze zm.; dalej zwana: "u.c.p.g.") w brzmieniu obowiązującym w dacie ich wystawienia oraz uchwały Rady Miejskiej w P. nr [...] z dnia 20 grudnia 2007 r. w sprawie przejęcia przez Gminę P. obowiązków właścicieli nieruchomości w zakresie wyposażenia nieruchomości w urządzenia służące do zbierania odpadów komunalnych stałych (Dz. Urz. Woj. Śląskiego z 10 marca 2010 r. nr 41, poz. 599, dalej zwana: "uchwała RM").Podstawa prawna wystawienia tytułów wykonawczych wymieniona była w poz. 29 tytułu i była nią u.c.p.g. oraz w poz. 72 "inna podstawa prawna egzekucji administracyjnej" tj. uchwała RM. Wniosek wierzyciela w poz. 82 tytułu wykonawczego podpisał Naczelnik Wydziału Gospodarki Komunalnej na podstawie upoważnienia Burmistrza P. z dnia 3 stycznia 2011 r. Stwierdzenie, że obowiązek był wymagalny oraz wskazanie rodzaju odsetek jakie miały być naliczone wymieniono w poz. 71 tytułu wykonawczego. W klauzuli o skierowaniu tytułu wykonawczego do egzekucji było zamieszczone pouczenie o prawie zobowiązanego do złożenia w terminie 7 dni zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego. Do tytułu wykonawczego dołączono kserokopię upomnienia wraz z kserokopią dowodu jego doręczenia w dniu 12 grudnia 2010 r. Postanowienie stało się ostateczne, gdyż zobowiązany nie wniósł na nie zażalenia.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
