Postanowienie NSA z dnia 7 października 2016 r., sygn. I OW 147/16
Spór kompetencyjny/Spór o właściwość; Pomoc społeczna
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędzia del. WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 7 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku Burmistrza S. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem S. a Wójtem Gminy M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku K. O. o skierowanie M. K. i M. K. do domu pomocy społecznej postanawia: wskazać Wójta Gminy M. jako organ właściwy do rozpoznania wniosku.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 4 lipca 2016 r. Burmistrz S. wystąpił do Naczelnego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość między nim, a Wójtem Gminy M. w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpoznania wniosku K. O. o skierowanie M. K. i M. K. do domu pomocy społecznej.
W uzasadnieniu wniosku wskazano, że opiekunem prawnym małoletnich, cierpiących na zaburzenia psychiczne, była A. G., następnie - K. M. Obecnie funkcję tę pełni K. O., na mocy postanowienia Sądu Rejonowego w [...] Wydziału Rodzinnego i Nieletnich z dnia [...] stycznia 2016 r. sygn. akt [...]. Małoletni umieszczeni byli w pieczy zastępczej. Z oświadczenia opiekuna prawnego wynika, że od 25 czerwca 2010 r. do 24 listopada 2011 r. małoletni przebywali w rodzinie zastępczej o charakterze pogotowia rodzinnego w P., a od 2011 r. przebywają w Placówce Opiekuńczo-Wychowawczej w M. Dnia 26 czerwca 2014 r. Sąd Rejonowy w S. [...] Zamiejscowy Wydział Rodzinny i Nieletnich z siedzibą w T., na wniosek ówczesnego opiekuna prawnego małoletnich Pani A. G., zmienił postanowienie Sądu Rejonowego w S. z dnia [...] czerwca 2011 r. [...], postanawiając o umieszczeniu małoletnich w domu pomocy społecznej dla dzieci upośledzonych umysłowo. Postanowienie Sądu nie zostało dotychczas wykonane. Z wnioskiem o wydanie stosownej decyzji administracyjnej wystąpiła K. O. w dniu 5 lutego 2016 r., kierując go do Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M., zgodnie ze swoim miejscem zamieszkania. Wniosek ten, Dyrektor GOPS w M., przekazał na podstawie art. 65 § 1 k.p.a. do Burmistrza S. W ocenie wnioskodawcy to jednak Wójt Gminy M. jest organem właściwym do rozpoznania wniosku. Przytaczając treść art. 101 ust. 1 i art. 59 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2016 r., poz. 930 ze zm.) oraz art. 25 i art. 27 Kodeksu cywilnego, organ podniósł, że miejscem zamieszkania osoby pozostającej pod opieką jest miejsce zamieszkania opiekuna. Bezspornym jest, że aktualnym opiekunem małoletnich jest K. O., której miejscem zamieszkania jest M. W tej sytuacji, organem właściwym do rozpoznania przedmiotowego wniosku jest Wójt Gminy M.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
