Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2016 r., sygn. II OSK 2622/14
Przepisami odrębnymi mogą być także akty prawa miejscowego, które w myśl art. 87 i art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej są źródłami powszechnie obowiązującego prawa na obszarze działania organów, które je ustanowiły.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Joanna Brzezińska Protokolant asystent sędziego Katarzyna Kasprzyk po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skarg kasacyjnych S. K. i R. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 20 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Po 1137/13 w sprawie ze skarg I. sp. z o.o. z siedzibą w P. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargi kasacyjne.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 20 marca 2014 r., sygn. akt II SA/Po 1137/13 oddalił skargi I. Sp. z o.o. i S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] sierpnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy.
Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Prezydent Miasta P., w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy z wniosku A. Sp. z o.o. w P., decyzją z dnia [...] listopada 2012 r. nr [...], ustalił na podstawie art. 59 ust. 1 i 2, art. 60 ust. 1 oraz art. 54 w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647, z późn. zm. - zwanej dalej: "u.p.z.p.") warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku handlowo-biurowo-mieszkalnego z podziemną halą garażową, przewidzianej do realizacji na działkach nr [...], nr [...] i nr [...] położonych w P. przy ul. [...], arkusz [...], obręb P. (na terenie funkcjonalnego śródmieścia).
W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, że teren wskazany we wniosku inwestora znajduje się na obszarze, dla którego brak obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Omówił uwagi, jakie zostały wcześniej wniesione przez strony w toku postępowania. W tym zakresie wyjaśnił, że kwestie związane z zapewnieniem poszanowania interesów osób trzecich, w tym dostępu do drogi publicznej, nasłonecznieniem, zacienianiem i zachowaniem warunków ochrony przeciwpożarowej będą badane dopiero na etapie sporządzania projektu budowlanego. Prezydent stwierdził, że nie znalazł podstaw do uznania za strony postępowania właścicieli i użytkowników wieczystych działek leżących po przeciwnej stronie ul. [...], gdyż skala inwestycji nie różni się od innych budynków znajdujących się w rejonie ul. [...] i [...] i jest charakterystyczna dla obszaru ścisłego śródmieścia. Z uwagi na to organ uznał, że nie zachodzi przesłanka, z której wynikałoby, iż planowana zabudowa oddziałuje na wykonywanie prawa własności na przedmiotowych działkach.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
