Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2016 r., sygn. II OSK 2395/14
Fakt, iż udział społeczeństwa zapewniony został na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla danej inwestycji - nie przesądza automatycznie, że postępowanie w przedmiocie pozwolenia na budowę dla tej samej inwestycji, także będzie postępowaniem wymagającym udziału społeczeństwa w ochronie środowiska. Są to bowiem dwa odrębne, autonomiczne postępowania o różnym zakresie przedmiotowym jak i podmiotowym.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska - Szary Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Stahl Sędzia del. NSA Andrzej Irla (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2016r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 26 marca 2014 r. sygn. akt II SA/Bd 1288/13 w sprawie ze skargi B. w B., K. w B. i Stowarzyszenia T. w O. na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...] sierpnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy objętym skargą kasacyjną wyrokiem z dnia 26.03.2014 r. (sygn. akt II SA/Bd 1288/13) oddalił skargi B. w B., Koła Łowieckiego nr [...] "L." w B. oraz Stowarzyszenia T. w O. - na decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...].08.213 r. w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
1.
Prezydent Miasta B. decyzją nr [...] z dnia [...].07.2013 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla M. P. Sp. z o. o. w B.. Pozwolenie to obejmowało budowę Zakładu T., przy ul. E. [...] w B. (dz. nr [...], [...], obr. [...]).
2.
Od powyższej decyzji odwołanie zostało wniesione przez:
- Stowarzyszenie T. w O.,
- B. B. oraz
- Koło Łowieckie Nr [...] "L." w B..
Odwołujące się Stowarzyszenie "S." w O. zarzuciło naruszenie art. 35 ust. 1 pkt 1 Prawa budowlanego poprzez niezgodność zamierzenia inwestycyjnego określonego pozwoleniem budowlanym z zapisami decyzji nr [...] o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Alternatywnie Stowarzyszenie wskazało na naruszenie art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227). Jednocześnie w odwołaniu, Stowarzyszenie złożyło zażalenie na postanowienie Wojewody Kujawsko-Pomorskiego z dnia [...].06.2013 r. (znak: [...]) uchylające postanowienie organu I instancji z dnia [...].05.2013 r. o obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Nadto, Stowarzyszenie żądało uznania go za podmiot na prawach strony w niniejszym postępowaniu.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
