Odmowa zatwierdzenia taryf przez Radę Miejską - Wyrok NSA z dnia 5 lipca 2016 r., sygn. II GSK 1144/16
Rada gminy ma prawo odmówić zatwierdzenia taryf na zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków, jeśli taryfy zostały sporządzone niezgodnie z przepisami prawa, w tym przypadku z powodu braku eliminacji subsydiowania skrośnego w kosztach; dzień złożenia wniosku nie jest uwzględniany przy obliczaniu terminu do podjęcia uchwały przez radę gminy.
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kisielewicz Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia del. WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "M." sp. z o.o. w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia 14 sierpnia 2014 r. sygn. akt II SA/Sz 341/14 w sprawie ze skargi "M." sp. z o.o. w K. na uchwałę Rady Miejskiej [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od "M." sp. z o.o. w K. na rzecz Gminy [...] 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie (dalej: WSA), wyrokiem z dnia 14 sierpnia 2014 r., sygn. akt II SA/Sz 341/14 oddalił skargę "M." Spółki z o.o. z siedzibą w K. (dalej także: Spółka) na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy G. (dalej: uchwała).
Stan sprawy przyjęty przez Sąd I instancji przedstawiał się następująco:
Zaskarżoną uchwałą Rada Miejska w G. (dalej także: Rada) - podając w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r. poz. 594, tekst jedn. Dz.U. z 2001 r. poz. 645, dalej: ustawa o samorządzie gminnym lub u.s.g.) w zw. z art. 24 ust. 1 i art. 24 ust. 5 ustawy dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 123, poz. 858 ze zm., dalej: "ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę", lub "ustawa z 2001 r.") - odmówiła zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy G. przedłożonych przez Spółkę. W § 1 uchwały podano, że odmawia się zatwierdzenia taryf dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie gminy G. na okres od dnia 1 stycznia 2014 r., przedłożonych wnioskiem z dnia 21 października 2013 r. przez spółkę "M." Spółka z o.o. z siedzibą w K. z powodu sporządzenia taryf niezgodnie z przepisami. Na mocy § 2 uchwały wykonanie uchwały powierzono Burmistrzowi G., określając w § 3, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia. W uzasadnieniu uchwały wskazano, że ww. wniosek Spółki o zatwierdzenie taryf oceniono, jako przygotowany niezgodnie z przepisami ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę oraz z przepisami rozporządzenia Ministra Budownictwa z dnia 28 czerwca 2006 r. w sprawie określania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeń za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków (Dz.U. z 2006 r. Nr 127, poz. 886), zwanego dalej: "rozporządzeniem".
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
