Wyrok NSA z dnia 23 czerwca 2026 r., sygn. III OSK 2848/23
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędziowie: sędzia NSA Rafał Stasikowski (sprawozdawca) sędzia del. WSA Hanna Knysiak-Sudyka Protokolant: starszy asystent sędziego Joanna Ukalska po rozpoznaniu w dniu 23 czerwca 2026 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Łomianki od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2648/22 w sprawie ze skarg Spółdzielni [...] w Łomiankach i Wojewody Mazowieckiego na uchwałę Rady Miejskiej w Łomiankach z dnia 7 lipca 2022 r. nr LXII/466/2022 w przedmiocie ustanowienia miejsca pamięci narodowej 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Gminy Łomianki na rzecz Spółdzielni [...] kwotę 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego; 3. zasądza od Gminy Łomianki na rzecz Wojewody Mazowieckiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z 21 marca 2023 r., I SA/Wa 2648/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skarg Spółdzielni [...] (dalej także "Spółdzielnia") i Wojewody Mazowieckiego (dalej także "Wojewoda") na uchwałę Rady Miejskiej w Łomiankach (dalej także "organ" lub "Rada Miejska") z 7 lipca 2022 r., nr LXII/466/2022, w przedmiocie ustanowienia miejsca pamięci narodowej: 1. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2. zasądził od Rady Miejskiej na rzecz Spółdzielni kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. zasądził od Rady Miejskiej na rzecz Wojewody kwotę 480 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Spółdzielnia wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Łomiankach Nr LXlI/466/2022 z 7 lipca 2022 r., podjętą na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2022 r. poz. 559 ze zm.; dalej "u.s.g."), w sprawie ustanowienia miejsca pamięci narodowej na części działki [...], położonej w Łomiankach przy ul. [...]., które stanowi pomnik "Bohaterom Poległym w Obronie Ojczyzny Społeczeństwo Łomianek 1939-1945" wraz z otoczeniem. Spółdzielnia wskazała, że ww. uchwałą organ ustanowił miejsce pamięci narodowej na części - będącej własnością Spółdzielni - działki nr [...], położonej w Łomiankach przy ul. [...]. Spółdzielnia stoi na stanowisku, że - niezależnie od tego, że Gmina Łomianki nie posiada do przedmiotowej nieruchomości jakiegokolwiek tytułu prawnego i próbuje bezprawnie ingerować w prawo własności Spółdzielni - zaskarżona uchwała została podjęta z rażącym naruszeniem art. 18 ust. 2 pkt 13 u.s.g. w zw. z art. 7 Konstytucji RP i w związku z tym domaga się stwierdzenia jej nieważności.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
