Wyrok NSA z dnia 3 marca 2015 r., sygn. II OSK 1850/13
Prawidłowo sporządzona skarga kasacyjna, to jest taka, która umożliwia Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu merytoryczną ocenę zawartych w niej zarzutów winna zawierać zarówno powołanie podstaw kasacyjnych, jak i ich uzasadnienie.
Teza od Redakcji
Dnia 3 marca 2015 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Robert Sawuła sędzia NSA Jerzy Stelmasiak sędzia del. WSA Małgorzata Miron /spr./ Protokolant asystent sędziego Rafał Jankowski po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej R.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 1932/12 w sprawie ze skargi R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2013 r. w sprawie IV SA/Wa 1932/12 oddalił skargę R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy.
Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Decyzją nr [...] z dnia [...] grudnia 2011 r. Prezydent Miasta Otwocka, na podstawie art. 4 ust. 2, art. 59, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80 z 2003 r., poz. 717 ze zm.), w związku z art. 7 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 121, poz. 1266 z późn. zm.), odmówił R.G. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego w zabudowie bliźniaczej z dwoma garażami, 2 szamb na terenie działki nr ew. [...] w obr. [...] przy ul. L. w Otwocku.
W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z treści art. 61 ust.1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zwanej dalej u.p.z.p., wynika wprost, że niespełnienie któregokolwiek z warunków, określonych w pkt 1-5 tego przepisu wyklucza możliwość wydania decyzji o warunkach zabudowy. Oceniając spełnienie łącznych warunków, które umożliwiają wydanie decyzji ustalającej warunki zabudowy dla przedmiotowej działki organ pierwszej instancji stwierdził, że pomimo, iż przeprowadzona analiza funkcji oraz cech zabudowy i zagospodarowania terenu na obszarze wyznaczonym w trybie przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalenia wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588) wykazała, że działka nr ew. [...] spełnia warunki określone w punktach 1-3 ustępu 1 art. 61 u.p.z.p., to jednak nie można dla tego terenu ustalić warunków zabudowy. Zdaniem organu, inwestycja określona we wniosku R.G. z dnia 14 października 2010r. nie może być realizowana na przedmiotowym terenie z uwagi na niespełnienie warunku określonego w art. 61 ust. 1 pkt 4 u.p.z.p.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
