Wyrok NSA z dnia 17 kwietnia 2015 r., sygn. II FSK 921/14
Inny reżim prawny ma opłata legalizacyjna uregulowana w art. 49 Prawa budowlanego, inny zaś kara uregulowana w art. 59a-59g tejże ustawy. W konsekwencji nie wszystkie regulacje ukształtowane przepisami dotyczącymi kar będą miały zastosowanie na podstawie art. 49 ust. 2 Prawa budowlanego do opłaty legalizacyjnej. Jedną z takich regulacji będzie właśnie brak możliwości stosowania ulg uznaniowych na podstawie art. 67a § 1 Ordynacji podatkowej w odniesieniu do opłat legalizacyjnych.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Tomasz Kolanowski, Sędzia NSA Stefan Babiarz, Sędzia WSA (del.) Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Protokolant Marta Wyszkowska, po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2015 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej D. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt VII SA/Wa 3010/12 w sprawie ze skargi D. S. na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 listopada 2012 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia opłaty legalizacyjnej w części oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
1. Wyrok Sądu I instancji.
Wyrokiem z dnia 15 listopada 2013 r., sygn. akt VII SA/Wa 3010/12, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi D. S. (dalej powoływana także jako "Skarżąca") na decyzję Ministra Finansów z dnia 6 listopada 2012 r., nr (...), w przedmiocie umorzenia opłaty legalizacyjnej w części, stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji ją poprzedzającej.
2. Przedstawiony przez Sąd I instancji przebieg postępowania.
Sąd I instancji wskazał, że decyzją z dnia 24 sierpnia 2012 r., znak: (...), Wojewoda S., na podstawie art. 67 § 1 pkt 3 oraz art. 53 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej jako "Ordynacja podatkowa") w zw. z art. 49 ust. 2 i art. 59g ust. 5 oraz art. 59f ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118 ze zm., dalej jako "Prawo budowlane"), i art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej w skrócie "k.p.a."), umorzył kwotę 20.000,00 złotych z tytułu opłaty legalizacyjnej ustalonej Skarżącej postanowieniem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta K. z dnia 5 czerwca 2012 r. znak: (...) oraz odmówił umorzenia kwoty 30.000,00 złotych. W uzasadnieniu decyzji Wojewoda S. stwierdził, że zgromadzony materiał dowodowy uzasadnia w pełni decyzję o częściowym umorzeniu opłaty legalizacyjnej. Podkreślił, że całkowite umorzenie opłaty legalizacyjnej mogłoby skłonić nie tylko samego zainteresowanego, ale w szczególności lokalną społeczność do naruszeń przepisów prawa budowlanego. Nie można natomiast z instytucji umorzenia uczynić środka powszechnie stosowanego.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
