Postanowienie NSA z dnia 13 grudnia 2013 r., sygn. I OSK 1943/13
Inne
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Izabella Kulig - Maciszewska sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) sędzia del. WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant starszy asystent sędziego Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2013 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wr 54/13 w sprawie ze skargi P. B. na bezczynność T. S.A. Oddział we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. uchylić zaskarżony wyrok i odrzucić skargę; 2. zwrócić P. B. kwotę 100 (sto) zł z Kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 22 maja 2013 r. sygn. akt IV SAB/Wa 54/12 Wojewódzki Sąd Administracyjne we Wrocławiu oddalił skargę P. B. na bezczynność T. S.A. z siedzibą we W. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej.
Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach sprawy.
Skarżący P. B. wniósł skargę, w której zarzucił T. S.A. Oddział we W., bezczynność w zakresie udostępnienia informacji publicznej na jego wniosek z dnia 22 sierpnia 2011 r., w którym domagał się udostępnienia kserokopii decyzji stanowiących podstawę lokalizacji i budowy linii energetycznej na działkach nr [...], nr [...],, nr [...], oraz nr [...], położonych w D.
W odpowiedzi na skargę T. S.A. z siedzibą w K. wniosła o jej oddalenie, podnosząc, że nie jest organem, czy też podmiotem, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 do 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1198 ze zm.). Do rozważenia pozostaje, zatem jedynie, czy zastosowanie w sprawie będzie miał art. 4 ust. 1 pkt 5 ustawy. W tej kwestii stwierdzono, że powyższa Spółka nie jest osobą prawną, w której Skarb Państwa, jednostki samorządu terytorialnego lub samorządu gospodarczego albo zawodowego mają pozycję dominującą w rozumieniu przepisów o ochronie konkurencji i konsumentów. W Spółce 99,51 % akcji posiada T. S.A. z siedzibą w K., a 0,49 % akcji pozostali akcjonariusze. Z kolei w Spółce T. S.A. Skarb Państwa posiada jedynie 30,06 % akcji (informacja powszechnie dostępna na stronach internetowych Spółek). Spółka nie gospodaruje majątkiem Skarbu Państwa, czy też mieniem komunalnym. Posiadany majątek to majątek prywatnej osoby prawnej, jaką jest T. S.A. Wystąpienie skarżącego dotyczy, zatem prywatnego majątku przedsiębiorstwa Spółki, w związku, z czym uznać należy, że sprawa nie dotyczy "sprawy publicznej". Zatem nie rodzi obowiązku udzielania informacji w tym przedmiocie w reżimie komentowanej ustawy. W ocenie Spółki informacje, których udostępnienia domaga się skarżący, nie są informacjami publicznymi, a Spółka nie jest podmiotem wykonującym zadania publiczne w rozumieniu ustawy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
