Wyrok NSA z dnia 24 stycznia 2012 r., sygn. II OSK 2105/10
Stronami postępowania administracyjnego o ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu mogą być właściciele lub użytkownicy wieczyści działek sąsiednich. Stronami tego postępowania mogą być, w zależności od okoliczności, także właściciele działek niesąsiadujących bezpośrednio z terenem planowanej inwestycji. O interesie prawnym tych osób przesądza, bowiem zasięg oddziaływania danej inwestycji na nieruchomości sąsiednie oraz stopień jej uciążliwości dla tych nieruchomości
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Roman Hauser Sędziowie NSA Maria Czapska - Górnikiewicz (spr.) del. NSA Zdzisław Kostka Protokolant Agnieszka Kuberska po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Lu 107/10 w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od K. K. na rzecz M. F. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 17 czerwca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w sprawie ze skargi M. F. uchylił zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia [...] grudnia 2009 r. oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji z dnia [...] października 2009 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia warunków zabudowy.
W uzasadnieniu swego wyroku Sąd pierwszej instancji wskazał, iż Wójt Gminy K., po rozpatrzeniu wniosku M. F., decyzją z dnia [...] października 2009 r. na podstawie art. 149 § 3 k.p.a. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Wójta Gminy K. z dnia [...] sierpnia 2009 r., ustalającą na wniosek K. K. warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na odbudowie budynku inwentarskiego po pożarze, w istniejącej fermie tuczu brojlerów na działce nr [...], położonej w miejscowości [...] gm. K. M. F. w dniu 12 września 2009 r. złożył wniosek o wznowienie postępowania zakończonego ww. ostateczną decyzją, podnosząc, że mimo, iż jest jego stroną, to nie brał w nim udziału. Organ I instancji wskazując na treść art. 28 k.p.a., podkreślił, że aby stać się stroną należy wykazać, że planowana inwestycja narusza interes prawny wnioskodawcy. Działka M. F. nie przylega do działki, na której ustalono warunki zabudowy na odbudowę kurnika, a w związku z tym nie został on uznany za stronę. Nadto decyzja na odbudowę kurnika nie dotyczy nowej inwestycji, lecz przywrócenia stanu poprzedniego i z tej przyczyny nie narusza interesu prawnego osób trzecich. Powyższe oznaczało, w ocenie organu, brak postaw do wznowienia postępowania z przyczyny wymienionej w art. 145 § 1 k.p.a.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
