Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2011 r., sygn. II OSK 1099/10
Dnia 21 czerwca 2011r.. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak Sędzia del. WSA Bożena Popowska (spr.) Protokolant Anna Jusińska po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2011r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej T. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 stycznia 2010 r., sygn. akt VII SA/Wa 1659/09 w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji uchyla zaskarżony wyrok i stwierdza nieważność decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. znak [...] oraz decyzji Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2009 r. znak [...].
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi T. K., wyrokiem z dnia 14 stycznia 2010r. sygn. akt VIISA/Wa 1659/09 oddalił skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2009 r. znak [...] utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] lutego 2009r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Mazowieckiego z dnia [...].04.2008r. znak [...], odmawiającej przyznania T. K. odszkodowania w związku z ostateczną decyzją Wojewody Mazowieckiego z dnia [...].09.2003r. Nr [...], znak [...] stwierdzającą nieważność decyzji Zastępcy Kierownika Wydziału Urbanistyki, Architektury i Nadzoru Budowlanego Urzędu Dzielnicowego W. z dnia [...].02.1986r. nr [...], zatwierdzającej plan realizacyjny oraz zezwalającej na budowę budynku mieszkalnego przy ul. W. w W..
W uzasadnieniu wyroku podano, że Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] lutego 2009r. znak: [...], działając na podstawie art. 158 §1 i art. 157 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2000r. Nr 98 poz. 1071 ze zm. - dalej kpa) odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...].04.2008r. znak [...], odmawiającej przyznania T. K. odszkodowania w związku z decyzją Wojewody Mazowieckiego z dnia [...].09.2003r. Nr [...], znak [...]. W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, iż instytucja stwierdzenia nieważności ma na celu wyeliminowanie z obrotu prawnego rozstrzygnięcia administracyjnego dotkniętego przynajmniej jedną z kwalifikowanych wad wymienionych w art. 156 §1 kpa. Jest to jednak wyjątek od ogólnej zasady stabilności rozstrzygnięcia administracyjnego, ustanowionej w treści art. 16 § 1 kpa. Postępowanie nadzorcze jest samodzielnym postępowaniem administracyjnym ograniczonym do oceny legalności decyzji w aspekcie stanu prawnego i faktycznego istniejącego w dacie jej wydania. Organ nie orzeka zatem co do istoty sprawy, lecz jako organ kasacyjny, w oparciu o zamknięty materiał dowodowy, weryfikuje samo rozstrzygnięcie. Biorąc pod uwagę fakt, iż przedmiotem niniejszej postępowania nieważnościowego jest decyzja Wojewody Mazowieckiego z dnia [...].04.2008r. znak [...], organ bada jedynie legalność tej decyzji. Mając powyższe na uwadze organ uznał, że przedmiotowa decyzja Wojewody Mazowieckiego z dnia [...].04.2008 r. nie jest dotknięta żadną z wad wymienionych w art. 156 §1 kpa.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
