Wyrok NSA z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. II OSK 2258/10
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Jaśkowska /spr./ Sędziowie: Sędzia NSA Bożena Walentynowicz Sędzia NSA del. Jerzy Krupiński Protokolant: Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2011 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Rady Powiatu w Jaworze od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 21 lipca 2010 r. sygn. akt III SA/Wr 234/10 w sprawie ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Powiatu w Jaworze z dnia 1 września 2006 r. nr LI/265/06 w przedmiocie niezgodności z prawem zapisów Par. 6 ust. 1 pkt 2 i par. 6 ust. 2 Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jaworze oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Rada Powiatu Jaworskiego, na sesji w dniu 1 września 2006 r., podjęła uchwałę Nr LI/265/06 w sprawie nadania Statutu Powiatowemu Centrum Pomocy Rodzinie w Jaworze, które zostało utworzone w 1999 r. (na mocy uchwały Rady Powiatu w Jaworze Nr V/24/99 z dnia 29 stycznia 1999 r.). Uchwała została podjęta na podstawie art. 238 ust. 3 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2005 r., Nr 249, poz. 2104 ze zm.), zgodnie z którym: "Jednostkom budżetowym nie posiadającym statutów, organy, o których mowa w art. 21 ust. 1, nadają statuty w terminie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy".
W § 6 uchwały znalazł się następujący zapis:
"1. W skład Centrum wchodzą:
1) samodzielne stanowiska,
2) Ośrodek Wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi.
2. Szczegółowy zakres działania Centrum, podział czynności na poszczególnych stanowiskach pracy i Ośrodku Wsparcia określa regulamin organizacyjny ustalony przez dyrektora Centrum, a zatwierdzony przez Zarząd Powiatu w Jaworze.".
Na podstawie art. 81 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 50 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako p.p.s.a.), Wojewoda Dolnośląski, jako organ nadzoru, wniósł w dniu 30 marca 2010 r. skargę, żądając stwierdzenia niezgodności z prawem § 6 ust. 1 pkt 2 uchwały w brzmieniu "W skład Centrum wchodzą Ośrodek Wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi" oraz § 6 ust. 2 uchwały w brzmieniu "i Ośrodku Wsparcia", ze względu na istotne naruszenie art. 6 pkt 5 oraz art. 112 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity Dz. U. z 2009 r., Nr 175, poz. 1362 ze zm.) w związku z art. 7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78, poz. 483 ze zm.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
