Wyrok NSA z dnia 22 grudnia 2011 r., sygn. II FSK 968/10
Przenośny pawilon handlowy, którego opodatkowania podatkiem od nieruchomości domaga się skarżąca, nie stanowi zatem budowli w rozumieniu art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, nie jest także budowlą w rozumieniu art. 1a pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 3 u.p.o.l., mieszcząc się jedynie w definicji tymczasowego obiektu budowlanego. Tym samym nie stanowi przedmiotu opodatkowania podatkiem od nieruchomości.
Teza od Redakcji
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Anna Dumas (sprawozdawca), Sędzia NSA Tomasz Zborzyński, Sędzia WSA del. Sławomir Presnarowicz, Protokolant Tomasz Jankowski, po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2011 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej J. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 15 stycznia 2010 r. sygn. akt I SA/Łd 1052/09 w sprawie ze skargi J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 1 października 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości na rok 2008. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od J. Z. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Łd 1052/09, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia 1 października 2009 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za 2008 r.
Stan sprawy Sąd pierwszej instancji przedstawił następująco:
Decyzją z dnia 21 marca 2008 r. Burmistrz Miasta T. umorzył postępowanie w sprawie ustalenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r. Z.P.H. "W." s.c. B.Z. J. Z., reprezentowanej przez J. Z., ze względu na bezprzedmiotowość tego postępowania. W uzasadnieniu organ wskazał, że postępowanie podatkowe wszczęte zostało na skutek złożonej informacji w sprawie podatku od nieruchomości za 2008 r., w której zadeklarowano do opodatkowania budowlę o wartości 4.000 zł, położoną w T. - "W’-B’". W ocenie organu dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy weryfikacji wymagało ustalenie, czy wnioskodawca jest właścicielem rzeczonego pawilony, a także czy istnieje przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości, a J. Z. jest podatnikiem tego podatku. Organ ustalił, że strona poniosła nakłady na wybudowanie pawilonu, prowadzi w nim działalność gospodarczą, korzysta z nieruchomości gruntowej należącej do "W.-B." sp. z o.o. w T. na podstawie umowy najmu, na której posadowiony jest przenośny pawilon handlowy - miejsce pracy strony. Zgromadzono także ocenę techniczną rzeczonego pawilonu, wskazującą na charakter obiektu. Nadto ustalono, że z wypisów z ewidencji gruntów dla miejsca położenia pawilonu wynika, że działki gruntu stanowią własność "W.-B." Sp.j. w T., oraz że decyzję o udzieleniu pozwolenia na budowę przenośnych pawilonów kontenerowych pod istniejącymi wiatami handlowymi w T. udzielono "M.-T." Sp.J M. M. i P. G., natomiast pozwolenia na użytkowanie wybudowanych pawilonów udzielono "W.-B." Sp. z o.o. oraz Firmie Handlowo -Usługowej "M.-P." z siedzibą w T. Dokonując oceny zgromadzonego materiału dowodowego Burmistrz Miasta T. w oparciu o przepis art. 3 ust.1 ustawy z dnia 12 stycznia 1992 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. nr 121, poz. 844 ze zm. dalej u.p.o.l.) wywiódł, że skarżący nie jest podatnikiem tego podatku, bowiem nie on jest właścicielem przedmiotu zadeklarowanego do opodatkowania. Oznaczało to, że brak jest podstaw prawnych do uwzględnieniu żądania strony, tj. ustalenia podatku od nieruchomości na 2008 r. od budowli zadeklarowanej w złożonej informacji. Powyższe stanowiło podstawę do umorzenia postępowania w oparciu o przepis art. 208 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm., dalej: O.p.).
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
