Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2009 r., sygn. I OSK 1163/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie sędzia NSA Barbara Adamiak sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.) Protokolant Urszula Radziuk po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 303/07 w sprawie ze skargi G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 15 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Po 303/07 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddali skargę G. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia [...] lutego 2007 r. Nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego.
W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Prezydent Miasta Poznania odmówił G. L. przyznania zasiłku celowego na zakup miesięcznego biletu MPK wskazując, iż prowadzi ona samodzielne gospodarstwo domowe, posiada status osoby bezrobotnej i jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych, a jej dochód we wrześniu 2006 r. stanowił dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł i zasiłek okresowy w kwocie [...] zł. Łączny dochód nie przekroczył zatem kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej, który wynosi [...] zł. Nie znaleziono jednak podstaw uzasadniających przyznanie pomocy finansowej na zakup miesięcznego biletu MPK, ponieważ w oświadczeniu z dnia [...] grudnia 2006 r. stwierdziła, iż do lekarza specjalisty (ginekologa) uczęszcza nieregularnie w razie potrzeby, tj. jeden lub dwa razy w miesiącu. Aktualne wizyty w Poradni na osiedlu [...] nie wymagają dojazdu tramwajem ze względu na jej położenie niedaleko miejsca zamieszkania G. L. Zakup miesięcznego biletu MPK nie jest więc najniezbędniejszą potrzebą G. L. przy wsparciu finansowym, które otrzymuje z Filii [...] w postaci zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia, dlatego jest w stanie we własnym zakresie zaspokoić wnioskowaną potrzebę, tym bardziej, że nie jest ona aktywizowana w kierunku poszukiwania pracy. Zakup miesięcznego biletu MPK nie jest również konieczny, aby kontaktować się z MOPR, bowiem Punkt Przyjmowania Klientów mieści się na sąsiednim osiedlu [...]. G. L., oprócz zasiłku okresowego, otrzymuje zasiłki celowe na zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych, tj. żywność, czynsz, energię elektryczną oraz inne zasiłki celowe adekwatne do potrzeb i stanu faktycznego. Pomoc społeczna jest przy tym instytucją mającą na celu wspomaganie osób ubiegających się o pomoc w ich trudnej sytuacji, wspieranie i motywowanie do radzenia sobie samemu z trudnościami. Dysponując więc skromnymi środkami finansowymi, pomoc społeczna nie może przejąć na siebie obowiązku całkowitego utrzymania osób znajdujących się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej, gdyż środki - jakimi dysponuje - muszą być rozdzielone pomiędzy wiele osób potrzebujących. W pierwszym rzędzie zaspakajane muszą być potrzeby, podstawowe, a zakup miesięcznego biletu MPK do takich nie należy.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
