Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2009 r., sygn. II OSK 1735/08
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski Sędzia del. NSA Tadeusz Geremek Sędzia NSA Andrzej Gliniecki /spr./ Protokolant Mariusz Szufnara po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej WK i KK od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 28 maja 2008 r. sygn. akt II SA/Kr 1027/06 w sprawie ze skargi AK i HK oraz WK i KK na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji po wznowieniu postępowania 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 28 maja 2008 r. uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] i zasądził na rzecz skarżących od organu koszty postępowania. Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] października 2001 r. decyzją nr [...] Starosta Bocheński zatwierdził projekt budowlany i wydał AiHK pozwolenie na budowę stacji paliw płynnych z zapleczem, myjni samochodowej, stanowiska tankowania LPG i wewnętrznego układu komunikacyjnego na nieruchomości przy ul. [...] w B. Wnioski o wznowienie postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...] października 2001 r. złożyli: Prokurator Okręgowy w Krakowie (10 marca 2005 r.) oraz WiKK, wskazując jako podstawę art. 145 § 1 pkt 8 k.p.a. w związku ze stwierdzeniem decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia [...] kwietnia 2005 r. nieważności decyzji Burmistrza Miasta Bochni z dnia [...] października 2000 r. o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu. Po wznowieniu postępowania z urzędu postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2005 r., decyzją z dnia [...] maja 2006 r., nr [...], Starosta Bocheński odmówił uchylenia decyzji z dnia [...] października 2001 r., stwierdzając, iż zastosowanie ma art. 146 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. - dalej k.p.a.), tj. w danym stanie faktycznym mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca decyzji dotychczasowej, a zatem brak podstaw do uchylenia decyzji już istniejącej. Organ wskazał, że fakt stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza Miasta Bochni z dnia [...] października 2000 r., nr [...], o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, będącej podstawą wydanego dnia [...] października 2001 r. pozwolenia na budowę, nie może uzasadniać uchylenia tej ostatniej decyzji, z uwagi na fakt, że zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na budowę jest zgodne z ustaleniami uchwalonego w dniu 12 sierpnia 2005 r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Miasta Bochni (uchwała nr XXXV/344/05), zaś dokumentacja projektowa jest prawidłowa. Starosta Bocheński uznał ponadto, że inwestycja AiHK nie narusza interesu prawnego WiKK, bowiem ich nieruchomość nie znajduje się w obszarze oddziaływania inwestycji.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty