Wyrok NSA z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. II OSK 1645/07
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno /spr./ Sędziowie Sędzia NSA Roman Hauser Sędzia NSA Janina Kosowska Protokolant Agnieszka Majewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2007 r. sygn. akt II SA/Rz 1008/05 w sprawie ze skargi A. Z. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Rzeszowie z dnia [...] września 2005 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 5.07.2007 r. sygn. akt II SA/Rz 1008/05, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Pracy w Rzeszowie z dnia [...].09.2005 r. nr [...] oraz decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Pracy w Przeworsku (dalej PPIS) z [...].08.2005 r., Nr [...] w przedmiocie opłaty za czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego. W uzasadnieniu wyroku Sąd podkreślił, że podstawę prawną nałożenia na skarżącego obowiązku ponoszenia opłaty stanowił art. 36 ustawy z 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. Nr 90 z 1998 r., poz.575 ze zm., zwana dalej uPIS), który w ust. 1 stanowi, iż "Za badania laboratoryjne oraz inne czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w związku ze sprawowaniem bieżącego i zapobiegawczego nadzoru sanitarnego pobiera się opłaty w wysokości kosztów ich wykonania, z zastrzeżeniem ust. 2. Opłaty ponosi osoba lub jednostka organizacyjna obowiązana do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych". Z kolei art. 36 ust. 2 stwierdza, iż "Za badania i inne czynności wykonywane w związku ze sprawowaniem bieżącego nadzoru sanitarnego przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie pobiera się opłat od osób oraz jednostek organizacyjnych obowiązanych do przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych, jeżeli w wyniku badań nie stwierdzono naruszenia tych wymagań". Poniesienie przez skarżącego opłat miałoby uzasadnienie wówczas, gdy spełnione byłyby kumulatywnie określone w cyt. przepisach przesłanki: 1) organy PIS przeprowadziły kontrolę w dn. 17.08.2005 r. z tytułu sprawowania bieżącego nadzoru sanitarnego, 2) w wyniku przeprowadzonych badań stwierdzono naruszenie wymagań higienicznych i zdrowotnych. W ocenie Sądu I instancji sytuacja taka nie zachodzi.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
