Wyrok NSA z dnia 29 sierpnia 2008 r., sygn. I OSK 1430/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech Sędziowie: sędzia del. WSA Jacek Fronczyk sędzia NSA Anna Łukaszewska- Macioch (spr.) Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 29 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Lu 337/07 w sprawie ze skargi L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych i ustalenia opłaty za pobyt w środowiskowym ośrodku wsparcia 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 29 maja 2007 r. sygn. akt II SA/Lu 337/07 w sprawie ze skargi L. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych i ustalenia opłaty za pobyt w środowiskowym ośrodku wsparcia, uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w O. z dnia [...] nr [...].

W uzasadnieniu wyroku Sąd przedstawił następujący stan faktyczny oraz ocenę prawną:

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w O., działający z upoważnienia Starosty O., decyzją z dnia [...] nr [...] przyznał świadczenie w postaci usług specjalistycznych dla córki L. D. małoletniej A. D., których miesięczny koszt wyniósł [...] zł i ustalił opłatę miesięczną za pobyt w Środowiskowym Ośrodku Wsparcia "[...]" w P.: od dnia [...] do dnia [...] w wysokości 60% z kwoty [...] zł. tj. [...] zł. oraz od [...] do dnia [...] w wysokości 25% z kwoty [...] zł., tj. [...] zł. L. D. odwołała się od powyższej decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. kwestionując sposób ustalenia wysokości odpłatności za usługi. Odwołująca się podniosła, że od [...] do ustalenia wysokości odpłatności za usługi specjalistyczne zastosowanie ma zarządzenie Wojewody L. nr [...] w sprawie ustalenia zasad określających organizację oraz szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodku wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi. Przyjmując stawki określone w tym zarządzeniu odpłatność za usługi powinna w jej przypadku wynosić [...] zł miesięcznie.