Wyrok NSA z dnia 20 sierpnia 2008 r., sygn. II FSK 704/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Edyta Anyżewska, Sędziowie NSA: Krystyna Nowak (sprawozdawca), Jerzy Rypina, Protokolant Katarzyna Pawłowska, po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Kr 1139/06 w sprawie ze skargi T. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia 17 maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie interpretacji co do sposobu i zakresu stosowania prawa podatkowego 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie, 2) zasądza od T. S. na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w K. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Wyrokiem z 30 stycznia 2007 r. sygn. akt I SA/Kr 1139/06, wydanym na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a/ ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu skargi T. S., uchylił decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z 17 maja 2006 r. Nr [...] i poprzedzające je postanowienie organu pierwszej instancji w przedmiocie interpretacji co do sposobu i zakresu stosowania prawa podatkowego.

Z uzasadnienia wyroku wynikało, że prowadzący jednoosobowo pozarolniczą działalność gospodarczą T. S. pismem z 6 lutego 2006 r. wniósł o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania w jego sprawie art. 21 ust. 1 pkt 46 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej zwanej u.p.d.o.f. Z załączonych do wniosku dokumentów wynikało, że w okresie od 12 października 2004 r. do 13 stycznia 2006 r. na podstawie umowy zlecenia z J. Sp. z o.o. w W., pełnił on funkcję koordynatora zmian projektowych w ramach kontraktu nr [...] "Zarządzanie i nadzór nad budowa autostrady A-[...] K.-Ł., odcinek K.-D." Z kolei kontrakt ten był zawarty przez konsorcjum z udziałem zleceniodawcy w dniu 28 grudnia 2004 r. z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w P. w ramach programu pomocy zagranicznej Fund uszu Spójności [...] i był finansowany w 82% ze środków bezzwrotnej pomocy zagranicznej na podstawie decyzji Komisji Wspólnot Europejskich z dnia 29 grudnia 2004 r., przy czym środki te były przekazywane przez ich dysponenta Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad na rachunki bankowe uczestników konsorcjum. Zdaniem wnioskodawcy realizował on bezpośrednio cel przedmiotowego programu pomocowego i w związku z tym dochód z tego tytułu był zwolniony od podatku dochodowego od osób fizycznych.