Wyrok NSA z dnia 21 czerwca 2007 r., sygn. I OSK 1104/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Barbara Adamiak ( spr.) Sędziowie NSA Marek Stojanowski Grzegorz Jankowski Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Syndyka masy upadłości P. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 1256/05 w sprawie ze skargi Syndyka masy upadłości [...] w [...] na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Kierownik Urzędu Rejonowego w [...], decyzją z dnia 6 grudnia 1995 r. nr [...], orzekł o przekazaniu w zarząd Zakładu Karnego nr 1 w [...] na czas nieokreślony, zabudowanej nieruchomości, położonej w [...] przy ul. [...], oznaczonej jako działka nr 22 o powierzchni 3,0821 ha, stanowiącej własność Skarbu Państwa oraz ustalił opłaty roczne z tytułu zarządu.
W uzasadnieniu decyzji wskazano, że Naczelnik Zakładu Karnego nr 1 w [...] wystąpił w dniu 27 grudnia 1991 r. z wnioskiem o przekazanie w zarząd wyżej opisanej nieruchomości, będącej w posiadaniu Zakładu Karnego nr 1 bez dokumentu w formie prawem przewidzianej. Jako podstawę prawną decyzji przekazującej przedmiotową nieruchomość w zarząd Zakładowi Karnemu, organ wskazał art. 80 ust. 1a ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. 1991 r. Nr 30, poz. 127). Decyzja powyższa stała się ostateczna.
Wnioskiem z dnia 28 lipca 2004 r. Syndyk masy upadłości P. w [...], wystąpił o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Kierownika Urzędu Rejonowego w [...] z dnia 6 grudnia 1995 r., wskazując jako podstawę prawną wniosku art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a. We wniosku podniesiono, że nieruchomość objęta decyzją była w faktycznym władaniu dwu państwowych jednostek organizacyjnych, tj. Zakładu Karnego nr 1 i P. w [...]. Decyzją objęto tylko jeden podmiot, a drugi nie był zawiadomiony o toczącym się postępowaniu, czym organ naruszył art. 28 k.p.a. Jako dowody na istnienie posiadania przez P. w [...] części nieruchomości objętej decyzją wnioskujący wskazał:
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty