Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2007 r., sygn. I OSK 126/07

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska Sędziowie sędzia NSA Joanna Banasiewicz (spr.) sędzia del. WSA Monika Nowicka Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 10 października 2006 r. sygn. akt II SA/Op 294/06 w sprawie ze skargi R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu, 2. odstępuje od zasądzenia od R. Z. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 10 października 2006 r. sygn. akt II SA/Op 294/06, uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy.

Decyzją z dnia [...] nr [...], Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., działając na podstawie art. 104 k.p.a. oraz art. 2 ust. 5 pkt 1, art. 18 ust. 2, art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz. U. Nr 86, poz. 732 z późn. zm.), odmówił przyznania R. Z. zaliczki alimentacyjnej na D. Z. i J. Z.. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że na podstawie złożonego w dniu 5 września 2005 r. wniosku oraz załączonych dokumentów stwierdzono, że nie została spełniona jedna z przesłanek uprawniających do przyznania zaliczki alimentacyjnej, a mianowicie przesłanka samotnego wychowywania dzieci. Organ podkreślił, że wnioskodawca nie jest osobą samotnie wychowującą dzieci, gdyż pozostaje w związku małżeńskim z A. Z., a zatem nie spełnia również przesłanek z art. 29 ust. 1 ustawy o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej i tym samym dzieci wnioskodawcy nie spełniają warunków osób uprawnionych do wnioskowanej zaliczki.