Wyrok NSA z dnia 20 maja 2015 r., sygn. I OSK 2851/13
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka Sędzia WSA del. Tamara Dziełakowska Protokolant st. asystent sędziego Dorota Kozub-Marciniak po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim z dnia 12 września 2013 r. sygn. akt II SA/Go 667/13 w sprawie ze skargi T. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
Uzasadnienie
Wyrokiem z dnia 12 września 2013 r. sygn. akt II SA/Go 667/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim po rozpoznaniu skargi T. C. (dalej, jako: "skarżący") w pkt I uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej, także jako: "Kolegium") z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie przyznania świadczenia pieniężnego oraz w pkt II stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Powyższy wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
Wnioskiem z dnia 4 marca 2013 r. skarżący wystąpił do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w W. o przyznanie zasiłku okresowego ze względu na bezrobocie, zasiłku celowego na zakup odzieży w wysokości 200 zł oraz zasiłku celowego na wyżywienie w wysokości 300 zł miesięcznie. Kierownik wniosek skarżącego przekazał według właściwości do Ośrodka Pomocy Społecznej w S.
Decyzją z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...], działający z mocy upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy S., Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. przyznał skarżącemu świadczenie pieniężne na zakup posiłku lub żywności, jako zasiłek celowy, w kwocie 150 zł w od dnia 1 kwietnia do 30 kwietnia 2013 r. ramach programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania". W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że skarżący jest osobą bezrobotną, nie ma żadnych źródeł dochodu i korzysta z jadłodajni dla osób bezdomnych, jego dochód nie przekracza kwoty 542 zł stanowiącej kryterium dochodowe w świetle art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.). Zgodnie z ustawą z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" (Dz. U. Nr 267, poz. 2259) może być przyznana pomoc, jeżeli dochód nie przekracza 150 % kryterium dochodowego. Organ wskazał, że spośród zgłoszonych wielu potrzeb musi dokonać klasyfikacji, ustalić priorytety oraz ustalić rozmiar świadczeń. Ustalając rozmiar świadczenia organ bierze pod uwagę sytuację materialną wnioskodawcy i cel, na który zasiłek jest przeznaczony, także wielodzietność rodzin, niepełnosprawność. Przyznane świadczenie powinno być traktowane jako pomoc, a nie jako stałe źródło utrzymania.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
