Wyrok NSA z dnia 7 listopada 2007 r., sygn. I OSK 1484/06

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Lech, Sędziowie NSA Joanna Banasiewicz (spr.), Leszek Kiermaszek, Protokolant Tomasz Zieliński, po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2007 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 7 lutego 2006r. sygn. akt II SA/Po 937/04 w sprawie ze skargi [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Miasta K. o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 7 lutego 2006 r. sygn. akt II SA/Po 937/04, oddalił skargę [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. z siedzibą w K. (zwanego dalej [...] TBS) na decyzję Wojewody W. z dnia [...] nr [...], w przedmiocie odszkodowania za grunt przejęty pod ulicę.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia [...] Wojewoda W. utrzymał w mocy decyzję Starosty K. z dnia [...], w której na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, odmówiono [...] TBS ustalenia wysokości odszkodowania za działki nr [...],[...],[...] położone w K. i stanowiące drogi publiczne.

W uzasadnieniu organ odwoławczy podał, iż [...] TBS wnioskiem z dnia 25 sierpnia 2003 r. wystąpiło o wydanie decyzji ustalającej odszkodowanie z tytułu przejścia z mocy prawa na własność Gminy K. działek gruntu o podanych numerach wydzielonych pod drogi na mocy ostatecznych decyzji Burmistrza Miasta K. z dnia [...] lipca 1998 r., znak [...] i [...],[...] zatwierdzających projekty podziału nieruchomości. Wojewoda podniósł, że odszkodowanie z art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami przysługuje wyłącznie właścicielowi według stanu własności nieruchomości na dzień, w którym decyzja zatwierdzająca projekt podziału stała się ostateczna. W sprawie tym dniem był 16 lipca1998 r., właścicielem działek na ten dzień była [...] Spółka z o.o. w K. i na rzecz tej spółki zostało ustalone i wypłacone stosowne odszkodowanie. [...] TBS nie przysługuje odszkodowanie z art. 98 ustawy o gospodarce nieruchomościami, bowiem Spółka ta uzyskała prawo własności wydzielonych działek aktem notarialnym z dnia [...] maja 1999 r. W tych okolicznościach bez znaczenia pozostaje fakt zawarcia w dniu [...] maja 1999 r. umowy cesji wierzytelności i przejęcia długu pomiędzy spółkami [...] i [...] TBS, umowa ta skutkować może wyłącznie w postępowaniu cywilnoprawnym.