Wyrok NSA z dnia 20 marca 2007 r., sygn. II GSK 324/06
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal (spr.), Sędziowie NSA Małgorzata Korycińska, Andrzej Kuba, Protokolant Beata Kołosowska, po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2007 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej M. Spółki z o.o. w R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 czerwca 2006 r. sygn. akt III SA/Wa 538/06 w sprawie ze skargi M. Spółki z o.o. w R. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z dnia 21 grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zamówień publicznych oddala skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym wyrokiem z dnia 1 czerwca 2006 r., sygn. akt III SA/Wa 538/06 oddalił skargę M. Sp. z o.o. na decyzję Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych (dalej Prezes UZP) z dnia 21 grudnia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zatwierdzenia wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.
Sąd I instancji orzekał w następującym stanie sprawy. Pismem z dnia 28 października 2004 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (dalej Prezes KRUS) wystąpił do Prezesa UZP z wnioskiem o zatwierdzenie zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki na wykonanie usługi wdrożenia centralnego systemu emerytalno - rentowego FARMER, powołując się na przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177 ze zm., dalej p.z.p.), to jest możliwość wykonania zamówienia tylko przez jednego wykonawcę - Z. B. S.A. z siedzibą w B. Decyzją z dnia 11 lutego 2005 r., nr [...] Prezes UZP zatwierdził wybór wnioskowanego trybu zamówienia z wolnej ręki. Prezes UZP - z uwagi na wyjście na jaw istotnych dla sprawy nowych okoliczności faktycznych, istniejących i nieznanych organowi w dniu wydania decyzji - wznowił postępowanie i po przeprowadzeniu postępowania w sprawie decyzją z dnia 29 lipca 2005 r., Nr [...] uchylił decyzję z dnia 11 lutego 2005 r. oraz wyraził zgodę na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługę: skonsolidowania wszystkich 49 baz oddziałowych zlokalizowanych w 20 ośrodkach obliczeniowych do jednego ośrodka obliczeniowego, z zapewnieniem ośrodka zapasowego dla zachowania bezpieczeństwa przetwarzania, bieżącej eksploatacji konsolidowanych baz oraz badania wydajności i stabilności zasymulowanej centralnej bazy danych. Organ odmówił natomiast zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na usługę: opracowania koncepcji i stworzenia nowego modelu bazy danych oraz przebudowy systemu do nowej, scentralizowanej wersji systemu FARMER, fizycznego utworzenia i wdrożenia jednej centralnej bazy danych oraz eksploatacji powdrożeniowej.
Już dziś zamów dostęp
do IFK Platforma Księgowych i Kadrowych
- Codzienne aktualności prawne
- Porady i artykuły z najpopularniejszych czasopism INFOR wraz z bieżącymi wydaniami
- Bogatą bibliotekę materiałów wideo
- Merytoryczne dodatki, ściągi, plakaty
